地域研究与开发
地域研究與開髮
지역연구여개발
AREAL RESEARCH AND DEVELOPMENT
2010年
2期
99-103
,共5页
张吉献%秦明周%张启珍%卢红岩
張吉獻%秦明週%張啟珍%盧紅巖
장길헌%진명주%장계진%로홍암
耕地保护%新制度经济学%利益分配%制度设计
耕地保護%新製度經濟學%利益分配%製度設計
경지보호%신제도경제학%이익분배%제도설계
概括了制度环境的变化与耕地保护制度变迁的特点,指出了耕地保护制度对社会经济稳定发展繁荣做出的巨大贡献,总结了现行制度的被动性、镶嵌式、地方政府主导征用收益、违法占用耕地与地方政府GDP冲动及官员的政绩追求密切相关等特点.评估内在制度的柔性对刚性制度的化解与冲突,提出了诚信与合作意识、用地观念、计划意识与强势主导等3类因子的影响.分析了未来耕地保护制度的供需及其主体.指出耕地保护作为我国重要的管理政策,未来一段时间内中央政府作为唯一的制度供给主体的行为、地方政府作为制度执行主体及农民作为耕地保护的最终执行主体耕地保护的行为与利益诉求.据此,提出了耕地保护制度进一步改革调整的对策与建议.
概括瞭製度環境的變化與耕地保護製度變遷的特點,指齣瞭耕地保護製度對社會經濟穩定髮展繁榮做齣的巨大貢獻,總結瞭現行製度的被動性、鑲嵌式、地方政府主導徵用收益、違法佔用耕地與地方政府GDP遲動及官員的政績追求密切相關等特點.評估內在製度的柔性對剛性製度的化解與遲突,提齣瞭誠信與閤作意識、用地觀唸、計劃意識與彊勢主導等3類因子的影響.分析瞭未來耕地保護製度的供需及其主體.指齣耕地保護作為我國重要的管理政策,未來一段時間內中央政府作為唯一的製度供給主體的行為、地方政府作為製度執行主體及農民作為耕地保護的最終執行主體耕地保護的行為與利益訴求.據此,提齣瞭耕地保護製度進一步改革調整的對策與建議.
개괄료제도배경적변화여경지보호제도변천적특점,지출료경지보호제도대사회경제은정발전번영주출적거대공헌,총결료현행제도적피동성、양감식、지방정부주도정용수익、위법점용경지여지방정부GDP충동급관원적정적추구밀절상관등특점.평고내재제도적유성대강성제도적화해여충돌,제출료성신여합작의식、용지관념、계화의식여강세주도등3류인자적영향.분석료미래경지보호제도적공수급기주체.지출경지보호작위아국중요적관리정책,미래일단시간내중앙정부작위유일적제도공급주체적행위、지방정부작위제도집행주체급농민작위경지보호적최종집행주체경지보호적행위여이익소구.거차,제출료경지보호제도진일보개혁조정적대책여건의.
