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PROBE
2004年
5期
28-31
,共4页
民主集中制%决策系统%执行系统%党内民主%系统分析
民主集中製%決策繫統%執行繫統%黨內民主%繫統分析
민주집중제%결책계통%집행계통%당내민주%계통분석
毋庸讳言,不仅在实践中,更重要的是在理论上,当前的民主集中制遇到了一些问题.本文将民主集中制的实施领域分为决策系统和执行系统,从体制、结构、运行三个层次分析了民主集中制在每个子系统中存在的问题,指出系统边界的模糊以及不同系统对民主和集中有不同要求是导致问题产生的原因.鉴于此,文章区分了民主与集中的目的意义和手段意义,并就此对民主集中制进行了体制重构;目的民主和手段集中同时应用于决策系统;目的集中与手段民主则并列存在于执行系统.
毌庸諱言,不僅在實踐中,更重要的是在理論上,噹前的民主集中製遇到瞭一些問題.本文將民主集中製的實施領域分為決策繫統和執行繫統,從體製、結構、運行三箇層次分析瞭民主集中製在每箇子繫統中存在的問題,指齣繫統邊界的模糊以及不同繫統對民主和集中有不同要求是導緻問題產生的原因.鑒于此,文章區分瞭民主與集中的目的意義和手段意義,併就此對民主集中製進行瞭體製重構;目的民主和手段集中同時應用于決策繫統;目的集中與手段民主則併列存在于執行繫統.
무용휘언,불부재실천중,경중요적시재이론상,당전적민주집중제우도료일사문제.본문장민주집중제적실시영역분위결책계통화집행계통,종체제、결구、운행삼개층차분석료민주집중제재매개자계통중존재적문제,지출계통변계적모호이급불동계통대민주화집중유불동요구시도치문제산생적원인.감우차,문장구분료민주여집중적목적의의화수단의의,병취차대민주집중제진행료체제중구;목적민주화수단집중동시응용우결책계통;목적집중여수단민주칙병렬존재우집행계통.
