学术交流
學術交流
학술교류
ACADEMIC EXCHANGE
2009年
12期
73-75
,共3页
区域发展%区域协调%立法%国际经验
區域髮展%區域協調%立法%國際經驗
구역발전%구역협조%입법%국제경험
区域协调发展是一种强调坚持均衡发展与非均衡发展相结合的动态协调发展战略.它不能只是体现在规划和政策上,更应该通过法律以制度的形式确立下来.在推动区域协调发展过程中,法律手段以其权威性和持久性具有其他行政手段不可替代的地位和作用.借鉴美国、日本、欧盟等国家和地区的区域协调发展立法的成功经验,将十分有利于加快我国区域协调发展立法.这些经验和启示主要有:区域协调发展立法必须与国家总体发展规划相适应;必须有行动计划和具体措施加以推进;必须依法设立专门机构保障法律发挥效应;必须做到中央立法与区域间的协定和协议相结合;必须构筑完善的区域协调发展法律体系;必须构建区域协调发展法律体系的基本骨架,并不断加以修正、补充和完善.
區域協調髮展是一種彊調堅持均衡髮展與非均衡髮展相結閤的動態協調髮展戰略.它不能隻是體現在規劃和政策上,更應該通過法律以製度的形式確立下來.在推動區域協調髮展過程中,法律手段以其權威性和持久性具有其他行政手段不可替代的地位和作用.藉鑒美國、日本、歐盟等國傢和地區的區域協調髮展立法的成功經驗,將十分有利于加快我國區域協調髮展立法.這些經驗和啟示主要有:區域協調髮展立法必鬚與國傢總體髮展規劃相適應;必鬚有行動計劃和具體措施加以推進;必鬚依法設立專門機構保障法律髮揮效應;必鬚做到中央立法與區域間的協定和協議相結閤;必鬚構築完善的區域協調髮展法律體繫;必鬚構建區域協調髮展法律體繫的基本骨架,併不斷加以脩正、補充和完善.
구역협조발전시일충강조견지균형발전여비균형발전상결합적동태협조발전전략.타불능지시체현재규화화정책상,경응해통과법률이제도적형식학립하래.재추동구역협조발전과정중,법률수단이기권위성화지구성구유기타행정수단불가체대적지위화작용.차감미국、일본、구맹등국가화지구적구역협조발전입법적성공경험,장십분유리우가쾌아국구역협조발전입법.저사경험화계시주요유:구역협조발전입법필수여국가총체발전규화상괄응;필수유행동계화화구체조시가이추진;필수의법설립전문궤구보장법률발휘효응;필수주도중앙입법여구역간적협정화협의상결합;필수구축완선적구역협조발전법률체계;필수구건구역협조발전법률체계적기본골가,병불단가이수정、보충화완선.