城市发展研究
城市髮展研究
성시발전연구
URBAN STUDIES
2007年
5期
1-8
,共8页
要素分配%社会公平%住宅供给
要素分配%社會公平%住宅供給
요소분배%사회공평%주택공급
当前中国经济增长的瓶颈既不是供给过剩,也不是需求不足,更不是增长过快,而是分配不公.其根源很大程度上来自于经济增长初始阶段要素占有的不公.只要初始阶段要素的占有存在问题,不论增长的过程是否公平,最后的结果一定是社会结构的失衡.而一旦失衡的社会结构被锁定,再分配的社会成本就会极其巨大.其中,空间要素占有的先天不公,决定了居住在城市的公民和居住在乡村的居民在参与经济转型、分享经济成长所有机会的不公.城市土地是财富积累的主要手段,尽可能地将城市土地在经济增长的初始阶段平均地分配给全体公民,是避免社会分配失衡的主要途径.依靠市场,并不能自动实现城市土地初始所有权的公平分配,政府在其中扮演着关键的角色.为居民提供基本的住房,则是政府少数几个最有效的工具.
噹前中國經濟增長的瓶頸既不是供給過剩,也不是需求不足,更不是增長過快,而是分配不公.其根源很大程度上來自于經濟增長初始階段要素佔有的不公.隻要初始階段要素的佔有存在問題,不論增長的過程是否公平,最後的結果一定是社會結構的失衡.而一旦失衡的社會結構被鎖定,再分配的社會成本就會極其巨大.其中,空間要素佔有的先天不公,決定瞭居住在城市的公民和居住在鄉村的居民在參與經濟轉型、分享經濟成長所有機會的不公.城市土地是財富積纍的主要手段,儘可能地將城市土地在經濟增長的初始階段平均地分配給全體公民,是避免社會分配失衡的主要途徑.依靠市場,併不能自動實現城市土地初始所有權的公平分配,政府在其中扮縯著關鍵的角色.為居民提供基本的住房,則是政府少數幾箇最有效的工具.
당전중국경제증장적병경기불시공급과잉,야불시수구불족,경불시증장과쾌,이시분배불공.기근원흔대정도상래자우경제증장초시계단요소점유적불공.지요초시계단요소적점유존재문제,불론증장적과정시부공평,최후적결과일정시사회결구적실형.이일단실형적사회결구피쇄정,재분배적사회성본취회겁기거대.기중,공간요소점유적선천불공,결정료거주재성시적공민화거주재향촌적거민재삼여경제전형、분향경제성장소유궤회적불공.성시토지시재부적루적주요수단,진가능지장성시토지재경제증장적초시계단평균지분배급전체공민,시피면사회분배실형적주요도경.의고시장,병불능자동실현성시토지초시소유권적공평분배,정부재기중분연착관건적각색.위거민제공기본적주방,칙시정부소수궤개최유효적공구.
