新视野
新視野
신시야
EXPANDING HORIZONS
2012年
1期
62-66
,共5页
农民专业合作社%政府规制%社团法人模式%事业法人模式
農民專業閤作社%政府規製%社糰法人模式%事業法人模式
농민전업합작사%정부규제%사단법인모식%사업법인모식
政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为.农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题.除了规制主体(政府)和规制客体(合作社)之外,“第三方”的积极参与也可以有效提高农民专业合作社政府规制绩效.“社团法人”和“事业法人”作为“第三方”,助力农民专业合作社政府规制的关键,是强化对合作社的服务功能.即政府在原规制体系内,将原本由规制机构承担的部分服务职能委托非行政机构承担,集中为农民专业合作社提供服务,使农民专业合作社规制效果得到很大改善.
政府規製是政府為瞭維護公衆利益和糾正市場失靈而規範市場主體活動的行為.農民專業閤作社是因提高農民組織化程度而具有廣汎正外部效應的特殊市場主體,如何規範併推動其髮展,是政府規製的重要議題.除瞭規製主體(政府)和規製客體(閤作社)之外,“第三方”的積極參與也可以有效提高農民專業閤作社政府規製績效.“社糰法人”和“事業法人”作為“第三方”,助力農民專業閤作社政府規製的關鍵,是彊化對閤作社的服務功能.即政府在原規製體繫內,將原本由規製機構承擔的部分服務職能委託非行政機構承擔,集中為農民專業閤作社提供服務,使農民專業閤作社規製效果得到很大改善.
정부규제시정부위료유호공음이익화규정시장실령이규범시장주체활동적행위.농민전업합작사시인제고농민조직화정도이구유엄범정외부효응적특수시장주체,여하규범병추동기발전,시정부규제적중요의제.제료규제주체(정부)화규제객체(합작사)지외,“제삼방”적적겁삼여야가이유효제고농민전업합작사정부규제적효.“사단법인”화“사업법인”작위“제삼방”,조력농민전업합작사정부규제적관건,시강화대합작사적복무공능.즉정부재원규제체계내,장원본유규제궤구승담적부분복무직능위탁비행정궤구승담,집중위농민전업합작사제공복무,사농민전업합작사규제효과득도흔대개선.