中国软科学
中國軟科學
중국연과학
CHINA SOFT SCIENCE
2006年
1期
28-34
,共7页
水利水电工程%移民%补偿机制%改革%思路
水利水電工程%移民%補償機製%改革%思路
수이수전공정%이민%보상궤제%개혁%사로
本文从旧体制遗留问题、构建和谐社会要求和水利水电工程建设需要三个方面阐明改进补偿机制的必要性,在此基础上确定补偿机制的建立原则和初步构想,提出多途径构建补偿机制,包括:以土地换保障;构建社会保障体系和发展中土地增值的利益分配、库区生态移民战略、外迁移民安置;受益区优先原则、对口支援、缓解一次性投资压力;土地入股分期支付补偿等一系列可行的配套机制,进而分析补偿机制改革成本,并对其进行测算,再从新老政策衔接、移民社会保障制度的可持续两个方面识别改革风险,最后提出改革成本化解思路.
本文從舊體製遺留問題、構建和諧社會要求和水利水電工程建設需要三箇方麵闡明改進補償機製的必要性,在此基礎上確定補償機製的建立原則和初步構想,提齣多途徑構建補償機製,包括:以土地換保障;構建社會保障體繫和髮展中土地增值的利益分配、庫區生態移民戰略、外遷移民安置;受益區優先原則、對口支援、緩解一次性投資壓力;土地入股分期支付補償等一繫列可行的配套機製,進而分析補償機製改革成本,併對其進行測算,再從新老政策銜接、移民社會保障製度的可持續兩箇方麵識彆改革風險,最後提齣改革成本化解思路.
본문종구체제유류문제、구건화해사회요구화수이수전공정건설수요삼개방면천명개진보상궤제적필요성,재차기출상학정보상궤제적건립원칙화초보구상,제출다도경구건보상궤제,포괄:이토지환보장;구건사회보장체계화발전중토지증치적이익분배、고구생태이민전략、외천이민안치;수익구우선원칙、대구지원、완해일차성투자압력;토지입고분기지부보상등일계렬가행적배투궤제,진이분석보상궤제개혁성본,병대기진행측산,재종신로정책함접、이민사회보장제도적가지속량개방면식별개혁풍험,최후제출개혁성본화해사로.