行政与法
行政與法
행정여법
PUBLIC ADMINISTRATION & LAW
2010年
2期
50-53
,共4页
村委会%行政诉讼被告%公共职能
村委會%行政訴訟被告%公共職能
촌위회%행정소송피고%공공직능
作为自治组织--村委会能否成为行政诉讼的被告,争论很多.村委会虽然不是行政机关,但它是国家政治体系的有机组成部分,在正常的职责活动中履行着相应的行政管理职能,有相对独立的行政职权.在公共服务背景下,村委会办理公共事务和公益事业,以实现其"公共职能"为直接目的行为,是一种准行政行为.所以,村委会在履行某些行政职能并以自己名义作出具体行政行为,发生争议引起诉讼时,应当成为行政诉讼的被告.
作為自治組織--村委會能否成為行政訴訟的被告,爭論很多.村委會雖然不是行政機關,但它是國傢政治體繫的有機組成部分,在正常的職責活動中履行著相應的行政管理職能,有相對獨立的行政職權.在公共服務揹景下,村委會辦理公共事務和公益事業,以實現其"公共職能"為直接目的行為,是一種準行政行為.所以,村委會在履行某些行政職能併以自己名義作齣具體行政行為,髮生爭議引起訴訟時,應噹成為行政訴訟的被告.
작위자치조직--촌위회능부성위행정소송적피고,쟁론흔다.촌위회수연불시행정궤관,단타시국가정치체계적유궤조성부분,재정상적직책활동중리행착상응적행정관리직능,유상대독립적행정직권.재공공복무배경하,촌위회판리공공사무화공익사업,이실현기"공공직능"위직접목적행위,시일충준행정행위.소이,촌위회재리행모사행정직능병이자기명의작출구체행정행위,발생쟁의인기소송시,응당성위행정소송적피고.
