国土资源情报
國土資源情報
국토자원정보
LAND AND RESOURCES INFORMATION
2008年
5期
2-9
,共8页
矿产勘查%风险投资%风险分担机制%企业%政府%国际
礦產勘查%風險投資%風險分擔機製%企業%政府%國際
광산감사%풍험투자%풍험분담궤제%기업%정부%국제
在国际上,由于矿产勘查活动的高风险性,虽然企业是商业性勘查工作的投资主体,但其投资风险并不是完全由企业独自承担,各国政府都以不同的机制分担了一部分风险.对于采矿项目,有的政府在税收上给予优惠,甚至还替企业提供贷款担保;对于探矿项目,有的政府会给予直接的财政支持,如美国、日本、加拿大、德国、法国等,都设置了勘查补助金,资助比例低可至10%,高可达80%.美国还设立了资源耗竭补贴制度,矿权人可将其作为纳税基础的毛收入少申报5%-22%,这一制度在另外一些矿产资源较丰富的国家,如南非、智利等,也比较盛行.加拿大等国的勘查股票制度实际上也是一种市场化分担风险的机制.另外,有的政府还会直接出资让公益性地质机构从事地质填图、资源评价、矿产普查工作,在此基础上再让企业进一步开展矿产勘查工作,这也可以理解为政府已为企业先期投入了勘查费用,替企业分担了风险.
在國際上,由于礦產勘查活動的高風險性,雖然企業是商業性勘查工作的投資主體,但其投資風險併不是完全由企業獨自承擔,各國政府都以不同的機製分擔瞭一部分風險.對于採礦項目,有的政府在稅收上給予優惠,甚至還替企業提供貸款擔保;對于探礦項目,有的政府會給予直接的財政支持,如美國、日本、加拿大、德國、法國等,都設置瞭勘查補助金,資助比例低可至10%,高可達80%.美國還設立瞭資源耗竭補貼製度,礦權人可將其作為納稅基礎的毛收入少申報5%-22%,這一製度在另外一些礦產資源較豐富的國傢,如南非、智利等,也比較盛行.加拿大等國的勘查股票製度實際上也是一種市場化分擔風險的機製.另外,有的政府還會直接齣資讓公益性地質機構從事地質填圖、資源評價、礦產普查工作,在此基礎上再讓企業進一步開展礦產勘查工作,這也可以理解為政府已為企業先期投入瞭勘查費用,替企業分擔瞭風險.
재국제상,유우광산감사활동적고풍험성,수연기업시상업성감사공작적투자주체,단기투자풍험병불시완전유기업독자승담,각국정부도이불동적궤제분담료일부분풍험.대우채광항목,유적정부재세수상급여우혜,심지환체기업제공대관담보;대우탐광항목,유적정부회급여직접적재정지지,여미국、일본、가나대、덕국、법국등,도설치료감사보조금,자조비례저가지10%,고가체80%.미국환설립료자원모갈보첩제도,광권인가장기작위납세기출적모수입소신보5%-22%,저일제도재령외일사광산자원교봉부적국가,여남비、지리등,야비교성행.가나대등국적감사고표제도실제상야시일충시장화분담풍험적궤제.령외,유적정부환회직접출자양공익성지질궤구종사지질전도、자원평개、광산보사공작,재차기출상재양기업진일보개전광산감사공작,저야가이리해위정부이위기업선기투입료감사비용,체기업분담료풍험.