CAJ | 학술논문

作为政府服务模式创新的典型标志之一,行政服务中心受到各级地方政府的大力推崇,并呈现出快速发展趋势.通过引入行政流程再造的经验视角,检视到行政服务中心具有行政成本负担和"符号化"问题等缺陷.行政服务中心是行政体制改革过程中"间断式均衡"的产物,在效率机制和合法性机制双重作用下,凭借"蜂巢"式组织结构完成了数量增长和地域扩张.政府管理部门通过"程序锁定"、"利益锁定"和"实体锁定"等方式,不但使行政服务中心内在缺陷固化在系统之中,并且间接地制约了其他创新性服务模式的涌现.经过进一步演化,这种均衡状态抑制了公众和服务对象的需求,因而需要一种"创造性毁灭"方式推动行政管理体制改革,促使这种政府服务模式向更高级的方向演化.
작위정부복무모식창신적전형표지지일,행정복무중심수도각급지방정부적대력추숭,병정현출쾌속발전추세.통과인입행정류정재조적경험시각,검시도행정복무중심구유행정성본부담화"부호화"문제등결함.행정복무중심시행정체제개혁과정중"간단식균형"적산물,재효솔궤제화합법성궤제쌍중작용하,빙차"봉소"식조직결구완성료수량증장화지역확장.정부관리부문통과"정서쇄정"、"이익쇄정"화"실체쇄정"등방식,불단사행정복무중심내재결함고화재계통지중,병차간접지제약료기타창신성복무모식적용현.경과진일보연화,저충균형상태억제료공음화복무대상적수구,인이수요일충"창조성훼멸"방식추동행정관리체제개혁,촉사저충정부복무모식향경고급적방향연화.