湖南农业大学学报（社会科学版）
湖南農業大學學報（社會科學版）
호남농업대학학보（사회과학판）
JOURNAL OF HUNAN AGRICUL TURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE)
2011年
1期
33-39,56
,共8页
税费改革%村级组织%组织职能%同家%农村社会
稅費改革%村級組織%組織職能%同傢%農村社會
세비개혁%촌급조직%조직직능%동가%농촌사회
农村税费改革前,国家与农村社会的关系总体上呈现出一种对立和分离的态势.村级组织由政府赋予大量的行政职能和相应的行政权威,在很大的程度上保持了行政化的状态.以取消农业税为转折点,政府在农村地区的政策指向和目标要求发生了变化,村级组织的职能也由协助政府汲取资源和管制向为农户提供服务转变.但是,由于农村公共产品供给的政府单向输入性,国家与农村社会的平等合作关系并未形成,"强国家-弱农村社会"的格局没有根本变化.
農村稅費改革前,國傢與農村社會的關繫總體上呈現齣一種對立和分離的態勢.村級組織由政府賦予大量的行政職能和相應的行政權威,在很大的程度上保持瞭行政化的狀態.以取消農業稅為轉摺點,政府在農村地區的政策指嚮和目標要求髮生瞭變化,村級組織的職能也由協助政府伋取資源和管製嚮為農戶提供服務轉變.但是,由于農村公共產品供給的政府單嚮輸入性,國傢與農村社會的平等閤作關繫併未形成,"彊國傢-弱農村社會"的格跼沒有根本變化.
농촌세비개혁전,국가여농촌사회적관계총체상정현출일충대립화분리적태세.촌급조직유정부부여대량적행정직능화상응적행정권위,재흔대적정도상보지료행정화적상태.이취소농업세위전절점,정부재농촌지구적정책지향화목표요구발생료변화,촌급조직적직능야유협조정부급취자원화관제향위농호제공복무전변.단시,유우농촌공공산품공급적정부단향수입성,국가여농촌사회적평등합작관계병미형성,"강국가-약농촌사회"적격국몰유근본변화.
