中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT
2012年
10期
48-54
,共7页
卢洪友%袁光平%陈思霞%卢盛峰
盧洪友%袁光平%陳思霞%盧盛峰
로홍우%원광평%진사하%로성봉
环境基本公共服务%投入-产出-受益%绩效评估%财政分权
環境基本公共服務%投入-產齣-受益%績效評估%財政分權
배경기본공공복무%투입-산출-수익%적효평고%재정분권
本文在“投入-产出-受益”三维视角下构建了2003-2009年中国环境基本公共服务绩效评估指数,并对中国式分权框架下的环境公共服务效应进行了实证检验,这为在晋升体系中考虑基本公共服务发展因素提供了有益的思路.研究结果表明:中国各省级间环境公共服务绩效水平存在显著的差异,东部地区环境公共服务绩效水平明显高于中西部地区.经济发达地区较之经济落后地区、城镇化率高的地区较之城镇化率低的地区环境基本公共服务绩效水平更高.中国式财政分权并不影响省区间环境基本公共服务的产出水平和受益程度,但是存在“诱导”地方政府降低环境基本公共服务投入的内在激励,并造成环境基本公共服务综合绩效下降.政策建议是:政府加大对经济落后地区和农村地区的环境基本公共服务投入力度,同时将环境基本公共服务绩效评估指标纳入考核.
本文在“投入-產齣-受益”三維視角下構建瞭2003-2009年中國環境基本公共服務績效評估指數,併對中國式分權框架下的環境公共服務效應進行瞭實證檢驗,這為在晉升體繫中攷慮基本公共服務髮展因素提供瞭有益的思路.研究結果錶明:中國各省級間環境公共服務績效水平存在顯著的差異,東部地區環境公共服務績效水平明顯高于中西部地區.經濟髮達地區較之經濟落後地區、城鎮化率高的地區較之城鎮化率低的地區環境基本公共服務績效水平更高.中國式財政分權併不影響省區間環境基本公共服務的產齣水平和受益程度,但是存在“誘導”地方政府降低環境基本公共服務投入的內在激勵,併造成環境基本公共服務綜閤績效下降.政策建議是:政府加大對經濟落後地區和農村地區的環境基本公共服務投入力度,同時將環境基本公共服務績效評估指標納入攷覈.
본문재“투입-산출-수익”삼유시각하구건료2003-2009년중국배경기본공공복무적효평고지수,병대중국식분권광가하적배경공공복무효응진행료실증검험,저위재진승체계중고필기본공공복무발전인소제공료유익적사로.연구결과표명:중국각성급간배경공공복무적효수평존재현저적차이,동부지구배경공공복무적효수평명현고우중서부지구.경제발체지구교지경제락후지구、성진화솔고적지구교지성진화솔저적지구배경기본공공복무적효수평경고.중국식재정분권병불영향성구간배경기본공공복무적산출수평화수익정도,단시존재“유도”지방정부강저배경기본공공복무투입적내재격려,병조성배경기본공공복무종합적효하강.정책건의시:정부가대대경제락후지구화농촌지구적배경기본공공복무투입력도,동시장배경기본공공복무적효평고지표납입고핵.
