CAJ | 학술논문

农村集体土地使用权流转，加快了农业结构调整和城镇化步伐，提升了农业科技水平，推动了土地规模经营，促进了农村经济的发展。在农村集体土地使用权流转过程中也暴露出一些问题，如认识不统一，政策不完善；法律不完备，机制不健全；合同不科学，流转不规范；政府越位普遍，农民权益受侵等。规范农村集体土地使用权流转，必须加快建立、健全集体土地使用权流转的体制机制；有效发挥政府在集体土地流转中的管理职能；将集体建设用地流转纳入统一、有序、公开的市场管理轨道；做好集体土地产权管理工作；对流转土地给予合理补偿，保护农民的切身利益。
농촌집체토지사용권류전，가쾌료농업결구조정화성진화보벌，제승료농업과기수평，추동료토지규모경영，촉진료농촌경제적발전。재농촌집체토지사용권류전과정중야폭로출일사문제，여인식불통일，정책불완선；법률불완비，궤제불건전；합동불과학，류전불규범；정부월위보편，농민권익수침등。규범농촌집체토지사용권류전，필수가쾌건립、건전집체토지사용권류전적체제궤제；유효발휘정부재집체토지류전중적관리직능；장집체건설용지류전납입통일、유서、공개적시장관리궤도；주호집체토지산권관리공작；대류전토지급여합리보상，보호농민적절신이익。