电力学报
電力學報
전역학보
JOURNAL OF ELECTRIC POWER
2010年
2期
93-98
,共6页
电网建设%外部环境%主要利益群体%利益关系
電網建設%外部環境%主要利益群體%利益關繫
전망건설%외부배경%주요이익군체%이익관계
由于电网建设涉及面广、不同利益群体的利益相关性大、电网系统的安全复杂性高,电网建设受阻已经成为社会普遍关注的焦点之一.在对电网建设的整个流程进行分析的基础上,识别了电网建设外部环境中的主要利益群体,对相关利益群体之间的具体利益关系进行了分析.研究认为三个主要利益群体之间的利益关系存在着一种特殊情况,在这种情况下,电网建设当地村民并不完全像商业用地征地过程中失地农民在征地的利益冲突中表现的那样处于弱势地位.而是将电网建设当成与基层组织谈判的砝码,以阻挠施工为主要手段,施压基层组织,使其在与电网公司谈判中要求更高的补偿.电网建设中造成电网建设外部环境复杂的焦点是多方利益的平衡问题,特别是政策处理工作,就是电网公司、基层组织和当地村民三者利益的平衡问题.
由于電網建設涉及麵廣、不同利益群體的利益相關性大、電網繫統的安全複雜性高,電網建設受阻已經成為社會普遍關註的焦點之一.在對電網建設的整箇流程進行分析的基礎上,識彆瞭電網建設外部環境中的主要利益群體,對相關利益群體之間的具體利益關繫進行瞭分析.研究認為三箇主要利益群體之間的利益關繫存在著一種特殊情況,在這種情況下,電網建設噹地村民併不完全像商業用地徵地過程中失地農民在徵地的利益遲突中錶現的那樣處于弱勢地位.而是將電網建設噹成與基層組織談判的砝碼,以阻撓施工為主要手段,施壓基層組織,使其在與電網公司談判中要求更高的補償.電網建設中造成電網建設外部環境複雜的焦點是多方利益的平衡問題,特彆是政策處理工作,就是電網公司、基層組織和噹地村民三者利益的平衡問題.
유우전망건설섭급면엄、불동이익군체적이익상관성대、전망계통적안전복잡성고,전망건설수조이경성위사회보편관주적초점지일.재대전망건설적정개류정진행분석적기출상,식별료전망건설외부배경중적주요이익군체,대상관이익군체지간적구체이익관계진행료분석.연구인위삼개주요이익군체지간적이익관계존재착일충특수정황,재저충정황하,전망건설당지촌민병불완전상상업용지정지과정중실지농민재정지적이익충돌중표현적나양처우약세지위.이시장전망건설당성여기층조직담판적겁마,이조뇨시공위주요수단,시압기층조직,사기재여전망공사담판중요구경고적보상.전망건설중조성전망건설외부배경복잡적초점시다방이익적평형문제,특별시정책처리공작,취시전망공사、기층조직화당지촌민삼자이익적평형문제.