现代经济探讨
現代經濟探討
현대경제탐토
MODERN ECONOMIC RESEARCH
2012年
8期
69-73
,共5页
投融资体制%复式预算%地方政府%风险控制
投融資體製%複式預算%地方政府%風險控製
투융자체제%복식예산%지방정부%풍험공제
传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题.基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算；私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算；准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算.通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障.
傳統的地方政府投融資體製既給地方政府造成沉重的債務負擔,同時也帶來瞭公共產品商品化問題.基于複式預算無可比擬的優勢,該文從複式預算視角齣髮,利用公共產品理論分類城市基礎設施,併將其納入不同的政府預算:純公共產品屬性的城市基礎設施投融資納入公共預算；私人產品屬性的城市基礎設施投融資既可以推嚮市場,不納入國傢預算管理,也可以將其納入國有資本經營預算；準公共產品屬性的城市基礎設施納入專門預算——財政投融資預算.通過以上製度設計,期望科學地改革地方政府投融資體製,同時也為有效控製地方政府投融資風險提供堅實的製度保障.
전통적지방정부투융자체제기급지방정부조성침중적채무부담,동시야대래료공공산품상품화문제.기우복식예산무가비의적우세,해문종복식예산시각출발,이용공공산품이론분류성시기출설시,병장기납입불동적정부예산:순공공산품속성적성시기출설시투융자납입공공예산；사인산품속성적성시기출설시투융자기가이추향시장,불납입국가예산관리,야가이장기납입국유자본경영예산；준공공산품속성적성시기출설시납입전문예산——재정투융자예산.통과이상제도설계,기망과학지개혁지방정부투융자체제,동시야위유효공제지방정부투융자풍험제공견실적제도보장.
