CAJ | 학술논문

从上世纪80年代末开始，英国开始将大量公共事务从中央部委下放到半自主、分散化执行代理机构去，这种做法在随后15年间逐渐扩散到其他众多的欧美、亚洲和非洲国家，全球出现了一场持续的公共部门“代理机构化”浪潮。然而，究竟是什么原因使代理机构的理念超越了各国政治行政制度和意识形态的差异在全球不断流行，即便当一些国家的改革实践已经表明代理机构化会加大公共部门的协调与控制难度？本研究把公共部门中的“代理机构化”扩散现象置于由五个关键性问题所构成的政策转移分析框架中，通过研究代理机构化扩散的缘由、路径、推动力量、作用机制和具体内容，来对这场影响广泛而持久的公共部门改革进行深入的剖析。
종상세기80년대말개시，영국개시장대량공공사무종중앙부위하방도반자주、분산화집행대리궤구거，저충주법재수후15년간축점확산도기타음다적구미、아주화비주국가，전구출현료일장지속적공공부문“대리궤구화”랑조。연이，구경시십요원인사대리궤구적이념초월료각국정치행정제도화의식형태적차이재전구불단류행，즉편당일사국가적개혁실천이경표명대리궤구화회가대공공부문적협조여공제난도？본연구파공공부문중적“대리궤구화”확산현상치우유오개관건성문제소구성적정책전이분석광가중，통과연구대리궤구화확산적연유、로경、추동역량、작용궤제화구체내용，래대저장영향엄범이지구적공공부문개혁진행심입적부석。