湖北社会科学
湖北社會科學
호북사회과학
SOCIAL SCIENCES IN HUBEI
2011年
4期
84-87
,共4页
轮船招商局%商办%官进民退%经济绩效
輪船招商跼%商辦%官進民退%經濟績效
륜선초상국%상판%관진민퇴%경제적효
现代经济运行中政府职能的行为边界一直是学术界关注的热点问题,最近围绕"国进民退"展开的讨论实质上也是现代社会政府管理经济的行为边界问题.从经济史的视角,选取近代企业史的典型个案--轮船招商局,深入分析1873-1895年"官进民退"的企业制度特性及其经济缋效可以发现:唐廷枢、徐润等民间资本代表负责企业运营阶段,确立了具有近代特征的企业制度,企业"商办"特性显著;盛宣怀主政招商局后,官方的行政干预越来越多,企业制度和具体营运目标上的商办特性式微,与此同时,前后两个阶段企业的经济绩效出现很大差异.基于此,当前合理建构政府和企业的关系应该一方面要加快建立起正式的法治体制和市场体制;另一方面,要加快转变政府职能,减少各级政府支配经济资源和对企业活动进行干预的权力.
現代經濟運行中政府職能的行為邊界一直是學術界關註的熱點問題,最近圍繞"國進民退"展開的討論實質上也是現代社會政府管理經濟的行為邊界問題.從經濟史的視角,選取近代企業史的典型箇案--輪船招商跼,深入分析1873-1895年"官進民退"的企業製度特性及其經濟繢效可以髮現:唐廷樞、徐潤等民間資本代錶負責企業運營階段,確立瞭具有近代特徵的企業製度,企業"商辦"特性顯著;盛宣懷主政招商跼後,官方的行政榦預越來越多,企業製度和具體營運目標上的商辦特性式微,與此同時,前後兩箇階段企業的經濟績效齣現很大差異.基于此,噹前閤理建構政府和企業的關繫應該一方麵要加快建立起正式的法治體製和市場體製;另一方麵,要加快轉變政府職能,減少各級政府支配經濟資源和對企業活動進行榦預的權力.
현대경제운행중정부직능적행위변계일직시학술계관주적열점문제,최근위요"국진민퇴"전개적토론실질상야시현대사회정부관리경제적행위변계문제.종경제사적시각,선취근대기업사적전형개안--륜선초상국,심입분석1873-1895년"관진민퇴"적기업제도특성급기경제궤효가이발현:당정추、서윤등민간자본대표부책기업운영계단,학립료구유근대특정적기업제도,기업"상판"특성현저;성선부주정초상국후,관방적행정간예월래월다,기업제도화구체영운목표상적상판특성식미,여차동시,전후량개계단기업적경제적효출현흔대차이.기우차,당전합리건구정부화기업적관계응해일방면요가쾌건립기정식적법치체제화시장체제;령일방면,요가쾌전변정부직능,감소각급정부지배경제자원화대기업활동진행간예적권력.
