国家教育行政学院学报
國傢教育行政學院學報
국가교육행정학원학보
JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION
2008年
3期
68-75
,共8页
刘亚荣%高建广%梅强%张金刚%李华%计建炳%孙毅
劉亞榮%高建廣%梅彊%張金剛%李華%計建炳%孫毅
류아영%고건엄%매강%장금강%리화%계건병%손의
校院两级管理%职能分权%集权%自主管理
校院兩級管理%職能分權%集權%自主管理
교원량급관리%직능분권%집권%자주관리
通过对在国家教育行政学院学习进修的第26期和第28期中青年干部培训班中35位学院院长(包括学院书记)和10所实行校院两级管理的高校的调查结果表明,我国校院两级管理的改革基本处于"事权下移,财权、人权和重大事权仍然集中在校级"的状态,呈现出管理中的"职能分权"特征,仍然是一种集权状态.这种管理状态与我国高校和政府存在密切的、直接的行政隶属关系直接相关.因此,我国高校很难实行真正的学院分权管理体制.目前的"事权下移"式的校院两级管理体制改革.仅仅是应对校级管理难度增大而作出的适应性管理结构调整,但适当的分权的确减轻了校级的财政和事务压力.
通過對在國傢教育行政學院學習進脩的第26期和第28期中青年榦部培訓班中35位學院院長(包括學院書記)和10所實行校院兩級管理的高校的調查結果錶明,我國校院兩級管理的改革基本處于"事權下移,財權、人權和重大事權仍然集中在校級"的狀態,呈現齣管理中的"職能分權"特徵,仍然是一種集權狀態.這種管理狀態與我國高校和政府存在密切的、直接的行政隸屬關繫直接相關.因此,我國高校很難實行真正的學院分權管理體製.目前的"事權下移"式的校院兩級管理體製改革.僅僅是應對校級管理難度增大而作齣的適應性管理結構調整,但適噹的分權的確減輕瞭校級的財政和事務壓力.
통과대재국가교육행정학원학습진수적제26기화제28기중청년간부배훈반중35위학원원장(포괄학원서기)화10소실행교원량급관리적고교적조사결과표명,아국교원량급관리적개혁기본처우"사권하이,재권、인권화중대사권잉연집중재교급"적상태,정현출관리중적"직능분권"특정,잉연시일충집권상태.저충관리상태여아국고교화정부존재밀절적、직접적행정대속관계직접상관.인차,아국고교흔난실행진정적학원분권관리체제.목전적"사권하이"식적교원량급관리체제개혁.부부시응대교급관리난도증대이작출적괄응성관리결구조정,단괄당적분권적학감경료교급적재정화사무압력.
