重庆工商大学学报(社会科学版)
重慶工商大學學報(社會科學版)
중경공상대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF CHONGQING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION)
2009年
3期
105-107
,共3页
高校%招投标%过程监督%权力异化%公共财政资金%公众信任危机
高校%招投標%過程鑑督%權力異化%公共財政資金%公衆信任危機
고교%초투표%과정감독%권력이화%공공재정자금%공음신임위궤
近年来,高校在招投标内部控制方面,探索了许多行之有效的措施.过程监督即为其中典型之一.所谓过程监督,就是在招标过程中,由高校内部纪检监察部门牵头,利用行政监察手段,经济审计手段,深入到招标文件的编制和发布、标底的制定,投标单位的资质审查.市场价格调查,开标、投标、评标,乃至合同履约、验收、价金结算等各个环节,进行见证、审查、督察,维护交易公平,防止权钱交易和损公肥私等腐败行为和不正之风的发生.从运行的实践来看,这种监督机制取得了明显成效,保证了高校经济活动的廉洁和效益.但是,这种机制的必要性是什么,为什么能够有效,在理论上似乎鲜有人探究.
近年來,高校在招投標內部控製方麵,探索瞭許多行之有效的措施.過程鑑督即為其中典型之一.所謂過程鑑督,就是在招標過程中,由高校內部紀檢鑑察部門牽頭,利用行政鑑察手段,經濟審計手段,深入到招標文件的編製和髮佈、標底的製定,投標單位的資質審查.市場價格調查,開標、投標、評標,迺至閤同履約、驗收、價金結算等各箇環節,進行見證、審查、督察,維護交易公平,防止權錢交易和損公肥私等腐敗行為和不正之風的髮生.從運行的實踐來看,這種鑑督機製取得瞭明顯成效,保證瞭高校經濟活動的廉潔和效益.但是,這種機製的必要性是什麽,為什麽能夠有效,在理論上似乎鮮有人探究.
근년래,고교재초투표내부공제방면,탐색료허다행지유효적조시.과정감독즉위기중전형지일.소위과정감독,취시재초표과정중,유고교내부기검감찰부문견두,이용행정감찰수단,경제심계수단,심입도초표문건적편제화발포、표저적제정,투표단위적자질심사.시장개격조사,개표、투표、평표,내지합동리약、험수、개금결산등각개배절,진행견증、심사、독찰,유호교역공평,방지권전교역화손공비사등부패행위화불정지풍적발생.종운행적실천래간,저충감독궤제취득료명현성효,보증료고교경제활동적렴길화효익.단시,저충궤제적필요성시십요,위십요능구유효,재이론상사호선유인탐구.