南京农业大学学报(社会科学版)
南京農業大學學報(社會科學版)
남경농업대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF NANJING AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION)
2009年
3期
62-66,71
,共6页
耕地保护%经济补偿%生态补偿%社会补偿%机制构建
耕地保護%經濟補償%生態補償%社會補償%機製構建
경지보호%경제보상%생태보상%사회보상%궤제구건
耕地数量锐减在一定程度上与耕地保护区缺乏激励有关,建立耕地保护补偿机制可以弥补过去耕地保护制度的不足.本文从外部性、公共物品、可持续发展与生态服务功能等方面总结了耕地保护补偿的理论基础,分析表明发挥政府与市场各自作用和比较优势是构建耕地保护补偿机制的可行思路,公共财政转移支付、土地开发(发展)权转移是耕地保护补偿机制的发展方向,核心目标是以经济补偿、生态补偿和社会补偿激励耕地保护区,并提升外部性内部化的比例,加大土地开发区建设占用耕地的成本约束.同时,完善耕地保护补偿机制还须加强法律政策、基金运作、土地规划、标准评估、市场交易等配套体系的建设.
耕地數量銳減在一定程度上與耕地保護區缺乏激勵有關,建立耕地保護補償機製可以瀰補過去耕地保護製度的不足.本文從外部性、公共物品、可持續髮展與生態服務功能等方麵總結瞭耕地保護補償的理論基礎,分析錶明髮揮政府與市場各自作用和比較優勢是構建耕地保護補償機製的可行思路,公共財政轉移支付、土地開髮(髮展)權轉移是耕地保護補償機製的髮展方嚮,覈心目標是以經濟補償、生態補償和社會補償激勵耕地保護區,併提升外部性內部化的比例,加大土地開髮區建設佔用耕地的成本約束.同時,完善耕地保護補償機製還鬚加彊法律政策、基金運作、土地規劃、標準評估、市場交易等配套體繫的建設.
경지수량예감재일정정도상여경지보호구결핍격려유관,건립경지보호보상궤제가이미보과거경지보호제도적불족.본문종외부성、공공물품、가지속발전여생태복무공능등방면총결료경지보호보상적이론기출,분석표명발휘정부여시장각자작용화비교우세시구건경지보호보상궤제적가행사로,공공재정전이지부、토지개발(발전)권전이시경지보호보상궤제적발전방향,핵심목표시이경제보상、생태보상화사회보상격려경지보호구,병제승외부성내부화적비례,가대토지개발구건설점용경지적성본약속.동시,완선경지보호보상궤제환수가강법률정책、기금운작、토지규화、표준평고、시장교역등배투체계적건설.