新疆农垦经济
新疆農墾經濟
신강농은경제
XINJIANG AGRICULTURAL RECLAMATION ECONOMY
2010年
2期
63-71
,共9页
团场经济%体制改革
糰場經濟%體製改革
단장경제%체제개혁
当前,兵团团场改革发展进入一个新时期,团场改革发展面临重大机遇和有利条件,解决的好,就会创造出一个与市场经济体制相适应的新的团场管理体制来,在更大程度上解放和发展生产力,提高团场屯垦戍边的经济实力,稳固社会事业发展的基础,有条件、更扎实的实现兵团党委提出的各项宏伟目标.要达到这样的目的,关键在于制度创新.团场制度创新的内容主要是解决:团场管理体制机制与市场经济体制不相适应的问题,市场化配置资源机制的形成;解决团场产业、产权、生产组织,动力等结构性矛盾,转变经济发展方式;创新产权制度,改善投资体制,变革流通体制,健全财务管理体制;形成团场扩大就业,职工自主创业机制和职工增收减负长效机制,促使少数民族团场、贫困团场和边境团场尽快脱贫解困;形成团场多种所有制成分混合发展并探索股份公司制的生产组织形式,转变团场行政管理方式,进一步完善团场基本经营制度.从根本上实现增强团场活力,激发职工动力,提高团场开放水平,完善团场管理方式,促进社会事业发展,提高公共服务能力.
噹前,兵糰糰場改革髮展進入一箇新時期,糰場改革髮展麵臨重大機遇和有利條件,解決的好,就會創造齣一箇與市場經濟體製相適應的新的糰場管理體製來,在更大程度上解放和髮展生產力,提高糰場屯墾戍邊的經濟實力,穩固社會事業髮展的基礎,有條件、更扎實的實現兵糰黨委提齣的各項宏偉目標.要達到這樣的目的,關鍵在于製度創新.糰場製度創新的內容主要是解決:糰場管理體製機製與市場經濟體製不相適應的問題,市場化配置資源機製的形成;解決糰場產業、產權、生產組織,動力等結構性矛盾,轉變經濟髮展方式;創新產權製度,改善投資體製,變革流通體製,健全財務管理體製;形成糰場擴大就業,職工自主創業機製和職工增收減負長效機製,促使少數民族糰場、貧睏糰場和邊境糰場儘快脫貧解睏;形成糰場多種所有製成分混閤髮展併探索股份公司製的生產組織形式,轉變糰場行政管理方式,進一步完善糰場基本經營製度.從根本上實現增彊糰場活力,激髮職工動力,提高糰場開放水平,完善糰場管理方式,促進社會事業髮展,提高公共服務能力.
당전,병단단장개혁발전진입일개신시기,단장개혁발전면림중대궤우화유리조건,해결적호,취회창조출일개여시장경제체제상괄응적신적단장관리체제래,재경대정도상해방화발전생산력,제고단장둔은수변적경제실력,은고사회사업발전적기출,유조건、경찰실적실현병단당위제출적각항굉위목표.요체도저양적목적,관건재우제도창신.단장제도창신적내용주요시해결:단장관리체제궤제여시장경제체제불상괄응적문제,시장화배치자원궤제적형성;해결단장산업、산권、생산조직,동력등결구성모순,전변경제발전방식;창신산권제도,개선투자체제,변혁류통체제,건전재무관리체제;형성단장확대취업,직공자주창업궤제화직공증수감부장효궤제,촉사소수민족단장、빈곤단장화변경단장진쾌탈빈해곤;형성단장다충소유제성분혼합발전병탐색고빈공사제적생산조직형식,전변단장행정관리방식,진일보완선단장기본경영제도.종근본상실현증강단장활력,격발직공동력,제고단장개방수평,완선단장관리방식,촉진사회사업발전,제고공공복무능력.