中国安全科学学报
中國安全科學學報
중국안전과학학보
CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL(CSSJ)
2008年
4期
5-15
,共11页
刘吉夫%朱晶晶%张盼娟%陈晋
劉吉伕%硃晶晶%張盼娟%陳晉
류길부%주정정%장반연%진진
自然灾害%突发事件%应急预案%评价%责任矩阵
自然災害%突髮事件%應急預案%評價%責任矩陣
자연재해%돌발사건%응급예안%평개%책임구진
在突发事件应急过程中,由于分工不明、责任不清导致的部门间或者责任人之间的推诿扯皮等现象影响应急行动的高效有序开展,甚至会导致应急行动失败.因此,在应急预案中各应急部门(人员)责任分配是否适当是应急能否成功的关键.为解决该问题,笔者引入项目管理中的责任矩阵方法(Responsibility Matrix).首先,根据应急的特点,定义直接责任(R)、支持(S)、建议(A)、约束(P)4种责任类型,确定了责任划分的原则;然后,总结出我国自然灾害类应急预案主要包含41种角色类型,并在该基础上建立了应急程序和应急人员间的责任矩阵及评价准则;进而采用上述方法分析一个实际的地震应急预案,对该应急预案的责任矩阵进行评价,最终确定其需要加强和完善的方面,为制定或修订应急预案提供参考.
在突髮事件應急過程中,由于分工不明、責任不清導緻的部門間或者責任人之間的推諉扯皮等現象影響應急行動的高效有序開展,甚至會導緻應急行動失敗.因此,在應急預案中各應急部門(人員)責任分配是否適噹是應急能否成功的關鍵.為解決該問題,筆者引入項目管理中的責任矩陣方法(Responsibility Matrix).首先,根據應急的特點,定義直接責任(R)、支持(S)、建議(A)、約束(P)4種責任類型,確定瞭責任劃分的原則;然後,總結齣我國自然災害類應急預案主要包含41種角色類型,併在該基礎上建立瞭應急程序和應急人員間的責任矩陣及評價準則;進而採用上述方法分析一箇實際的地震應急預案,對該應急預案的責任矩陣進行評價,最終確定其需要加彊和完善的方麵,為製定或脩訂應急預案提供參攷.
재돌발사건응급과정중,유우분공불명、책임불청도치적부문간혹자책임인지간적추위차피등현상영향응급행동적고효유서개전,심지회도치응급행동실패.인차,재응급예안중각응급부문(인원)책임분배시부괄당시응급능부성공적관건.위해결해문제,필자인입항목관리중적책임구진방법(Responsibility Matrix).수선,근거응급적특점,정의직접책임(R)、지지(S)、건의(A)、약속(P)4충책임류형,학정료책임화분적원칙;연후,총결출아국자연재해류응급예안주요포함41충각색류형,병재해기출상건립료응급정서화응급인원간적책임구진급평개준칙;진이채용상술방법분석일개실제적지진응급예안,대해응급예안적책임구진진행평개,최종학정기수요가강화완선적방면,위제정혹수정응급예안제공삼고.
