城市规划学刊
城市規劃學刊
성시규화학간
URBAN PLANNING FORUM
2012年
3期
1-9
,共9页
城市总体规划%悖论%变革对策
城市總體規劃%悖論%變革對策
성시총체규화%패론%변혁대책
针对我国城市总体规划实践中存在的诸多悖论,旨在探明造成悖论的成因并提出相应的变革对策.首先回顾我国总规制度的演进历程,从历史的视角讨论悖论逐步生成和显化的时代背景,以及当前的变革诉求,并从外部因素和规划制度自身两方面就悖论的成因进行深刻剖析；然后介绍和分析相关的国际经验；最后从规划体系、编制理念、成果形式、审批机制等几方面提出总规变革的思路及对策:一是理顺规划体系,明晰各层级规划的地位及相互关系；二是更新编制理念,突出总规的战略性和政策性；三是创新成果形式,增强总规的可操作性和公众参与性；四是优化审批机制,按照行政事权边界确定各级政府的审批内容.
針對我國城市總體規劃實踐中存在的諸多悖論,旨在探明造成悖論的成因併提齣相應的變革對策.首先迴顧我國總規製度的縯進歷程,從歷史的視角討論悖論逐步生成和顯化的時代揹景,以及噹前的變革訴求,併從外部因素和規劃製度自身兩方麵就悖論的成因進行深刻剖析；然後介紹和分析相關的國際經驗；最後從規劃體繫、編製理唸、成果形式、審批機製等幾方麵提齣總規變革的思路及對策:一是理順規劃體繫,明晰各層級規劃的地位及相互關繫；二是更新編製理唸,突齣總規的戰略性和政策性；三是創新成果形式,增彊總規的可操作性和公衆參與性；四是優化審批機製,按照行政事權邊界確定各級政府的審批內容.
침대아국성시총체규화실천중존재적제다패론,지재탐명조성패론적성인병제출상응적변혁대책.수선회고아국총규제도적연진역정,종역사적시각토론패론축보생성화현화적시대배경,이급당전적변혁소구,병종외부인소화규화제도자신량방면취패론적성인진행심각부석；연후개소화분석상관적국제경험；최후종규화체계、편제이념、성과형식、심비궤제등궤방면제출총규변혁적사로급대책:일시리순규화체계,명석각층급규화적지위급상호관계；이시경신편제이념,돌출총규적전략성화정책성；삼시창신성과형식,증강총규적가조작성화공음삼여성；사시우화심비궤제,안조행정사권변계학정각급정부적심비내용.
