南京工业大学学报(社会科学版)
南京工業大學學報(社會科學版)
남경공업대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF NANJING UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE)
2010年
4期
58-62
,共5页
行政规范性文件%红头文件%异化%依法行政
行政規範性文件%紅頭文件%異化%依法行政
행정규범성문건%홍두문건%이화%의법행정
行政规范性文件在行政管理活动中具有执行性功能和创制性功能,是行政主体进行政治、经济、文化和社会管理的工具性手段,但在实践中却异化为其巧取豪夺的一种道具.在依法行政背景下,其原因表现为畸形政绩观、依法行政能力差、规制不足、救济乏力等,因此需要从理念的重新定位、内容和程序上的防范以及救济制度的完善等方面纠正其异化现象.
行政規範性文件在行政管理活動中具有執行性功能和創製性功能,是行政主體進行政治、經濟、文化和社會管理的工具性手段,但在實踐中卻異化為其巧取豪奪的一種道具.在依法行政揹景下,其原因錶現為畸形政績觀、依法行政能力差、規製不足、救濟乏力等,因此需要從理唸的重新定位、內容和程序上的防範以及救濟製度的完善等方麵糾正其異化現象.
행정규범성문건재행정관리활동중구유집행성공능화창제성공능,시행정주체진행정치、경제、문화화사회관리적공구성수단,단재실천중각이화위기교취호탈적일충도구.재의법행정배경하,기원인표현위기형정적관、의법행정능력차、규제불족、구제핍력등,인차수요종이념적중신정위、내용화정서상적방범이급구제제도적완선등방면규정기이화현상.