晋阳学刊
晉暘學刊
진양학간
ACADEMIC JOURNAL OF JINYANG
2011年
2期
36-40
,共5页
农村信用社%省联社改革%现实审视%路径选择
農村信用社%省聯社改革%現實審視%路徑選擇
농촌신용사%성련사개혁%현실심시%로경선택
农村信用社省联社改革虽然在特定历史阶段发挥了积极作用,但由于改革的不彻底性,双重身份的法律定位模糊,股权关系错位造成权责归属倒置,对基层社的独立自主经营造成干扰,难以避免地方政府的干预,地方不断提高农村信用社法人层级的趋势明显,信用社产权制度边缘化,面临"内部人控制"和"外部人干预"的双重风险.深化省联社改革应渐进式改良,对省联社职能边界重新界定,强化服务、弱化管理,抑制其转型为银行总部的利益冲动.地方政府应通过职能转变合理履行管理职能.
農村信用社省聯社改革雖然在特定歷史階段髮揮瞭積極作用,但由于改革的不徹底性,雙重身份的法律定位模糊,股權關繫錯位造成權責歸屬倒置,對基層社的獨立自主經營造成榦擾,難以避免地方政府的榦預,地方不斷提高農村信用社法人層級的趨勢明顯,信用社產權製度邊緣化,麵臨"內部人控製"和"外部人榦預"的雙重風險.深化省聯社改革應漸進式改良,對省聯社職能邊界重新界定,彊化服務、弱化管理,抑製其轉型為銀行總部的利益遲動.地方政府應通過職能轉變閤理履行管理職能.
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