学术界
學術界
학술계
ACADEMICS IN CHINA
2010年
5期
17-26,252-256
,共15页
财政治理%财政分权%地方政府%财力事权关系
財政治理%財政分權%地方政府%財力事權關繫
재정치리%재정분권%지방정부%재력사권관계
中国式财政分权在成功地为地方财政松绑的同时,也造成了我国政府治理的"事权属地化".各级政府财力事权不匹配,直接导致了我国地方财政实践中存在财力-事权倒挂现象.根据事权来源不同,事权可划分为显性(法定)事权和隐性(委托性)事权,而结合地方财力是否具有自主性,地方政府财力事权关系理论上存在压力模式、匹配模式和自主模式三大类.地方政府财力事权关系的理论类型划分,旨在为进一步促进国家职能在地方落实,建立科学合理的地方政府行政管理体制提供理论依据.
中國式財政分權在成功地為地方財政鬆綁的同時,也造成瞭我國政府治理的"事權屬地化".各級政府財力事權不匹配,直接導緻瞭我國地方財政實踐中存在財力-事權倒掛現象.根據事權來源不同,事權可劃分為顯性(法定)事權和隱性(委託性)事權,而結閤地方財力是否具有自主性,地方政府財力事權關繫理論上存在壓力模式、匹配模式和自主模式三大類.地方政府財力事權關繫的理論類型劃分,旨在為進一步促進國傢職能在地方落實,建立科學閤理的地方政府行政管理體製提供理論依據.
중국식재정분권재성공지위지방재정송방적동시,야조성료아국정부치리적"사권속지화".각급정부재력사권불필배,직접도치료아국지방재정실천중존재재력-사권도괘현상.근거사권래원불동,사권가화분위현성(법정)사권화은성(위탁성)사권,이결합지방재력시부구유자주성,지방정부재력사권관계이론상존재압력모식、필배모식화자주모식삼대류.지방정부재력사권관계적이론류형화분,지재위진일보촉진국가직능재지방락실,건립과학합리적지방정부행정관리체제제공이론의거.
