湖北社会科学
湖北社會科學
호북사회과학
SOCIAL SCIENCES IN HUBEI
2012年
1期
44-49
,共6页
食品安全%管理理念%食品行业协会%自律监管%合作治理
食品安全%管理理唸%食品行業協會%自律鑑管%閤作治理
식품안전%관리이념%식품행업협회%자률감관%합작치리
我国现行的政府垄断型食品安全监管模式,无论是在主观的监管意愿,还是客观的监管能力,始终都存在着无法完全克服的固有缺陷和制度缺失.相较于政府行政监管的他律约束而言,食品行业协会的自律监管,在信息获取、监管动力、监管成本、监管范围等诸多方面,均具有不可替代的功能优势,可以有效弥补政府行政监管之不足.但囿于法律和体制限制,当前我国食品行业协会的发展面临诸多障碍,食品安全治理中食品行业协会自律监管的功能优势,并未得到有效发挥.推进我国食品行业协会的自律监管,要重塑食品安全“合作治理”新理念;健全食品行业协会的法制基础;改革双重管理体制,提升食品行业协会在食品安全治理中的主体地位;完善自主治理结构,加强食品行业协会自身能力建设;调整优化食品行业协会布局,提高食品行业协会的行业代表性;加强食品行业协会自律管理体制建设,发挥食品行业协会在食品安全诚信体制建设中的主体地位.
我國現行的政府壟斷型食品安全鑑管模式,無論是在主觀的鑑管意願,還是客觀的鑑管能力,始終都存在著無法完全剋服的固有缺陷和製度缺失.相較于政府行政鑑管的他律約束而言,食品行業協會的自律鑑管,在信息穫取、鑑管動力、鑑管成本、鑑管範圍等諸多方麵,均具有不可替代的功能優勢,可以有效瀰補政府行政鑑管之不足.但囿于法律和體製限製,噹前我國食品行業協會的髮展麵臨諸多障礙,食品安全治理中食品行業協會自律鑑管的功能優勢,併未得到有效髮揮.推進我國食品行業協會的自律鑑管,要重塑食品安全“閤作治理”新理唸;健全食品行業協會的法製基礎;改革雙重管理體製,提升食品行業協會在食品安全治理中的主體地位;完善自主治理結構,加彊食品行業協會自身能力建設;調整優化食品行業協會佈跼,提高食品行業協會的行業代錶性;加彊食品行業協會自律管理體製建設,髮揮食品行業協會在食品安全誠信體製建設中的主體地位.
아국현행적정부롱단형식품안전감관모식,무론시재주관적감관의원,환시객관적감관능력,시종도존재착무법완전극복적고유결함화제도결실.상교우정부행정감관적타률약속이언,식품행업협회적자률감관,재신식획취、감관동력、감관성본、감관범위등제다방면,균구유불가체대적공능우세,가이유효미보정부행정감관지불족.단유우법률화체제한제,당전아국식품행업협회적발전면림제다장애,식품안전치리중식품행업협회자률감관적공능우세,병미득도유효발휘.추진아국식품행업협회적자률감관,요중소식품안전“합작치리”신이념;건전식품행업협회적법제기출;개혁쌍중관리체제,제승식품행업협회재식품안전치리중적주체지위;완선자주치리결구,가강식품행업협회자신능력건설;조정우화식품행업협회포국,제고식품행업협회적행업대표성;가강식품행업협회자률관리체제건설,발휘식품행업협회재식품안전성신체제건설중적주체지위.