广东农业科学
廣東農業科學
엄동농업과학
GUANGDONG AGRICULTURAL SCIENCES
2010年
2期
265-266,277
,共3页
农村土地改革%产权残缺%公共领域%税制改革
農村土地改革%產權殘缺%公共領域%稅製改革
농촌토지개혁%산권잔결%공공영역%세제개혁
以人力资本产权与土地产权双重残缺为分析的逻辑起点,剖析了农业集体化进程必然归于失败的原因.20世纪70年代末实行的家庭承包责任制.存在着土地所有权主体缺位的天然性缺陷,在我国大力推进工业化与城市化的过程中,地方政府有足够的动力将集体所有的土地"征"为国有土地,通过土地出让金攫取"土地财政".而目前的税制,即事权下移、财权上收的制度安排,也是迫使地方政府寻求体制外收入的重要原因.因此,税制改革便是寻求建立土地流转市场的关键性变量.
以人力資本產權與土地產權雙重殘缺為分析的邏輯起點,剖析瞭農業集體化進程必然歸于失敗的原因.20世紀70年代末實行的傢庭承包責任製.存在著土地所有權主體缺位的天然性缺陷,在我國大力推進工業化與城市化的過程中,地方政府有足夠的動力將集體所有的土地"徵"為國有土地,通過土地齣讓金攫取"土地財政".而目前的稅製,即事權下移、財權上收的製度安排,也是迫使地方政府尋求體製外收入的重要原因.因此,稅製改革便是尋求建立土地流轉市場的關鍵性變量.
이인력자본산권여토지산권쌍중잔결위분석적라집기점,부석료농업집체화진정필연귀우실패적원인.20세기70년대말실행적가정승포책임제.존재착토지소유권주체결위적천연성결함,재아국대력추진공업화여성시화적과정중,지방정부유족구적동력장집체소유적토지"정"위국유토지,통과토지출양금확취"토지재정".이목전적세제,즉사권하이、재권상수적제도안배,야시박사지방정부심구체제외수입적중요원인.인차,세제개혁편시심구건립토지류전시장적관건성변량.