环境科学研究
環境科學研究
배경과학연구
RSEARCH OF ENUIRONMENTAL SCIENCES
2010年
6期
703-710
,共8页
栾芸%刘静玲%邓洁%曾宝强
欒蕓%劉靜玲%鄧潔%曾寶彊
란예%류정령%산길%증보강
公众参与%水资源管理%白洋淀流域
公衆參與%水資源管理%白洋澱流域
공음삼여%수자원관리%백양정류역
有效的公众参与是提高流域水资源管理效率和流域综合管理成功的关键因素,选取白洋淀流域的典型城市模块(保定市)、乡村模块(涞水县)及水敏感区(安新县)进行研究.综合采用问卷调查、利益群体访谈和专家咨询等方法,对政府管理人员、流域居民的环境意识及水资源管理参与现状进行了分析评价,比较与评估了政府及相关利益群体的环境知识、环境满意度、信息流通渠道、参与意愿、实际参与度、政府行为及其公众认知度和接受度.结果表明:公众参与水资源管理的现状是水敏感区的参与效果好于城镇模块,且城镇模块好于乡村模块;公众获取环境知识与环境信息的途径主要以亲身感受与媒体宣传的被动接受形式为主;参与途径不畅通,实际参与度低于有参与意愿的比例,参与意愿不确定性高;公众对于政府行为的认知度为41.3%,接受度仅为19%;管理者对于公众参与在水资源管理中作用的认识仍有待提高,参与活动以宣传教育为主,缺乏整体考虑及上下游沟通与设计,缺乏全过程参与,居民尚未形成共同认可的流域价值观.建议加强全过程参与、环保民间团体的作用以及学校环境教育.
有效的公衆參與是提高流域水資源管理效率和流域綜閤管理成功的關鍵因素,選取白洋澱流域的典型城市模塊(保定市)、鄉村模塊(淶水縣)及水敏感區(安新縣)進行研究.綜閤採用問捲調查、利益群體訪談和專傢咨詢等方法,對政府管理人員、流域居民的環境意識及水資源管理參與現狀進行瞭分析評價,比較與評估瞭政府及相關利益群體的環境知識、環境滿意度、信息流通渠道、參與意願、實際參與度、政府行為及其公衆認知度和接受度.結果錶明:公衆參與水資源管理的現狀是水敏感區的參與效果好于城鎮模塊,且城鎮模塊好于鄉村模塊;公衆穫取環境知識與環境信息的途徑主要以親身感受與媒體宣傳的被動接受形式為主;參與途徑不暢通,實際參與度低于有參與意願的比例,參與意願不確定性高;公衆對于政府行為的認知度為41.3%,接受度僅為19%;管理者對于公衆參與在水資源管理中作用的認識仍有待提高,參與活動以宣傳教育為主,缺乏整體攷慮及上下遊溝通與設計,缺乏全過程參與,居民尚未形成共同認可的流域價值觀.建議加彊全過程參與、環保民間糰體的作用以及學校環境教育.
유효적공음삼여시제고류역수자원관리효솔화류역종합관리성공적관건인소,선취백양정류역적전형성시모괴(보정시)、향촌모괴(래수현)급수민감구(안신현)진행연구.종합채용문권조사、이익군체방담화전가자순등방법,대정부관리인원、류역거민적배경의식급수자원관리삼여현상진행료분석평개,비교여평고료정부급상관이익군체적배경지식、배경만의도、신식류통거도、삼여의원、실제삼여도、정부행위급기공음인지도화접수도.결과표명:공음삼여수자원관리적현상시수민감구적삼여효과호우성진모괴,차성진모괴호우향촌모괴;공음획취배경지식여배경신식적도경주요이친신감수여매체선전적피동접수형식위주;삼여도경불창통,실제삼여도저우유삼여의원적비례,삼여의원불학정성고;공음대우정부행위적인지도위41.3%,접수도부위19%;관리자대우공음삼여재수자원관리중작용적인식잉유대제고,삼여활동이선전교육위주,결핍정체고필급상하유구통여설계,결핍전과정삼여,거민상미형성공동인가적류역개치관.건의가강전과정삼여、배보민간단체적작용이급학교배경교육.