上海金融学院学报
上海金融學院學報
상해금융학원학보
JOURNAL OF SHANGHAI FINANCE COLLEGE
2010年
5期
19-22
,共4页
森林保险%长效发展机制%PPP模式
森林保險%長效髮展機製%PPP模式
삼림보험%장효발전궤제%PPP모식
森林保险作为集体林权制度改革的一项重要配套改革内容,已经成为集体林权改革能否顺利推进、林业发展能否持续的关键.森林保险准公共物品属性导致的"市场失灵",和林业生产经营者对于森林保险这一公共服务的需求差异性导致的"政府失灵",决定了单一地由商业机构或政府来提供森林保险都存在弊端.所以,引入PPP模式,于适当的时机建立相对独立的"森林保险计划",探索构建全国森林巨灾/大灾风险准备金支持下的、政府制定规则并进行监管和协助、利用商业保险公司的服务网络以及风险管理技术经办、按省进行保费统筹的公私合营森林保险模式,有利于解决森林保险的健康可持续发展问题.
森林保險作為集體林權製度改革的一項重要配套改革內容,已經成為集體林權改革能否順利推進、林業髮展能否持續的關鍵.森林保險準公共物品屬性導緻的"市場失靈",和林業生產經營者對于森林保險這一公共服務的需求差異性導緻的"政府失靈",決定瞭單一地由商業機構或政府來提供森林保險都存在弊耑.所以,引入PPP模式,于適噹的時機建立相對獨立的"森林保險計劃",探索構建全國森林巨災/大災風險準備金支持下的、政府製定規則併進行鑑管和協助、利用商業保險公司的服務網絡以及風險管理技術經辦、按省進行保費統籌的公私閤營森林保險模式,有利于解決森林保險的健康可持續髮展問題.
삼림보험작위집체림권제도개혁적일항중요배투개혁내용,이경성위집체림권개혁능부순리추진、임업발전능부지속적관건.삼림보험준공공물품속성도치적"시장실령",화임업생산경영자대우삼림보험저일공공복무적수구차이성도치적"정부실령",결정료단일지유상업궤구혹정부래제공삼림보험도존재폐단.소이,인입PPP모식,우괄당적시궤건립상대독립적"삼림보험계화",탐색구건전국삼림거재/대재풍험준비금지지하적、정부제정규칙병진행감관화협조、이용상업보험공사적복무망락이급풍험관리기술경판、안성진행보비통주적공사합영삼림보험모식,유리우해결삼림보험적건강가지속발전문제.