国土资源情报
國土資源情報
국토자원정보
LAND AND RESOURCES INFORMATION
2011年
5期
7-9
,共3页
李尚杰%张乃贵%潘文灿%杨重光
李尚傑%張迺貴%潘文燦%楊重光
리상걸%장내귀%반문찬%양중광
工业用地招拍挂%出让制度集约节约利用
工業用地招拍掛%齣讓製度集約節約利用
공업용지초박괘%출양제도집약절약이용
我国工业用地招拍挂出让制度较好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用,但仍有不完善之处,包括:所出让地块不符合工业用地需求,难以节约集约利用;单一的“价高者得”市场规则阻碍了工业区域产业导向的实现;招商企业不一定竞土地;出让程序较复杂.针对上述问题,本文认为应当针对不同行业门类的工业项目,合理选择招拍挂方式;完善土地供应信息发布制度,推行项目用地预申请制度;调整工业用地出让年限,建立工业用地推出制度;完善土地有偿使用制度,推行多元化土地租赁方式;实行出让受让双向监管,充分发挥第三方的监督作用.
我國工業用地招拍掛齣讓製度較好地髮揮瞭市場在資源配置中的基礎性作用,但仍有不完善之處,包括:所齣讓地塊不符閤工業用地需求,難以節約集約利用;單一的“價高者得”市場規則阻礙瞭工業區域產業導嚮的實現;招商企業不一定競土地;齣讓程序較複雜.針對上述問題,本文認為應噹針對不同行業門類的工業項目,閤理選擇招拍掛方式;完善土地供應信息髮佈製度,推行項目用地預申請製度;調整工業用地齣讓年限,建立工業用地推齣製度;完善土地有償使用製度,推行多元化土地租賃方式;實行齣讓受讓雙嚮鑑管,充分髮揮第三方的鑑督作用.
아국공업용지초박괘출양제도교호지발휘료시장재자원배치중적기출성작용,단잉유불완선지처,포괄:소출양지괴불부합공업용지수구,난이절약집약이용;단일적“개고자득”시장규칙조애료공업구역산업도향적실현;초상기업불일정경토지;출양정서교복잡.침대상술문제,본문인위응당침대불동행업문류적공업항목,합리선택초박괘방식;완선토지공응신식발포제도,추행항목용지예신청제도;조정공업용지출양년한,건립공업용지추출제도;완선토지유상사용제도,추행다원화토지조임방식;실행출양수양쌍향감관,충분발휘제삼방적감독작용.