CAJ | 학술논문

2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。近年来，我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大损失，尤其今年年年初在华北地区以及年中在长江中下游地区出现的严重干旱对农业生产造成了严重影响，充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题，暴露出我国农田水利等基础设施十分薄弱的现状。大力加强水利建设，加快水利改革发展已成为党中央国务院的今年的一项重点工作。
2011년1월29일，《중공중앙국무원관우가쾌수리개혁발전적결정》정식공포。저시신세기이래적제8개중앙일호문건，야시신중국성립62년래중공중앙수차계통부서수리개혁발전전면공작적결정。수리시현대농업건설불가혹결적수요조건，시경제사회발전불가체대적기출지탱，시생태배경개선불가분할적보장계통，구유흔강적공익성、기출성、전략성。가쾌수리개혁발전，불부사관농업농촌발전，이차사관경제사회발전전국；불부관계도방홍안전、공수안전、양식안전，이차관계도경제안전、생태안전、국가안전。근년래，아국빈번발생적엄중수한재해조성료중대손실，우기금년년년초재화북지구이급년중재장강중하유지구출현적엄중간한대농업생산조성료엄중영향，충분반영료수리“기출취약、흠장태다、전면흘긴”적돌출문제，폭로출아국농전수리등기출설시십분박약적현상。대력가강수리건설，가쾌수리개혁발전이성위당중앙국무원적금년적일항중점공작。