成都行政学院学报
成都行政學院學報
성도행정학원학보
JOURNAL OF CHENGDU INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION
2008年
4期
38-42
,共5页
统筹城乡%农村土地流转%重庆
統籌城鄉%農村土地流轉%重慶
통주성향%농촌토지류전%중경
改革开放30年,虽然中国农村富余劳动力的大规模结构性流动是由国家工业化、科技进步和市场化结构转型触发,但在总体上却没有产生农村进城务工者在城市中的大规模结构性沉淀.这种现象在世界已有的工业化历史中是少见的;而发生这一特殊现象的主要原因,在于城乡二元土地制度和与户籍制度相联系的社会身份管理制度等多种因素使然;其中,最根本的是农村土地制度的问题,而农村土地制度相联系的是户籍制度改革(手段)和由户籍制度决定的社会身份管理制度;而社会身份管理制度又决定了社会保障制度的设置.
改革開放30年,雖然中國農村富餘勞動力的大規模結構性流動是由國傢工業化、科技進步和市場化結構轉型觸髮,但在總體上卻沒有產生農村進城務工者在城市中的大規模結構性沉澱.這種現象在世界已有的工業化歷史中是少見的;而髮生這一特殊現象的主要原因,在于城鄉二元土地製度和與戶籍製度相聯繫的社會身份管理製度等多種因素使然;其中,最根本的是農村土地製度的問題,而農村土地製度相聯繫的是戶籍製度改革(手段)和由戶籍製度決定的社會身份管理製度;而社會身份管理製度又決定瞭社會保障製度的設置.
개혁개방30년,수연중국농촌부여노동력적대규모결구성류동시유국가공업화、과기진보화시장화결구전형촉발,단재총체상각몰유산생농촌진성무공자재성시중적대규모결구성침정.저충현상재세계이유적공업화역사중시소견적;이발생저일특수현상적주요원인,재우성향이원토지제도화여호적제도상련계적사회신빈관리제도등다충인소사연;기중,최근본적시농촌토지제도적문제,이농촌토지제도상련계적시호적제도개혁(수단)화유호적제도결정적사회신빈관리제도;이사회신빈관리제도우결정료사회보장제도적설치.
