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행정론단
ADMINISTRATIVE TRIBUNE
2012年
2期
52-56
,共5页
物权%政府%征收%征用%补偿%行政法
物權%政府%徵收%徵用%補償%行政法
물권%정부%정수%정용%보상%행정법
《中华人民共和国物权法》虽然对物权征收(用)与补偿作了原则性规定,但我国物权征收(用)与补偿制度及其实践仍然存在不少有待完善之处.参照法治发达国家的经验并结合我国实际,尽快依据《中华人民共和国宪法》的有关规定研究制定一部《中华人民共和国征收征用法》十分必要.当前,我国物权征收(用)与补偿制度存在的问题主要表现在:“公共利益”界定的不确定性与缺乏必要的判定程序;征收(用)与补偿程序的正当性不足;补偿标准的高度含糊性,实际补偿过低;补偿方式较为单一,缺乏系统规范.完善的途径在于:统一征收(用)与补偿立法,使其系统化、统一化;明确征收(用)与补偿的基本法律原则,为征收(用)提供基本指导;健全和完善征收(用)与补偿的程序,提高程序的正当性水平;扩展征收(用)补偿的范围,明确和细化征收(用)的标准,完善补偿方式制度,加大保护被征收(用)人的权益保障力度;理顺征收(用)与补偿的救济制度,切实提供有效的权利救济管道.
《中華人民共和國物權法》雖然對物權徵收(用)與補償作瞭原則性規定,但我國物權徵收(用)與補償製度及其實踐仍然存在不少有待完善之處.參照法治髮達國傢的經驗併結閤我國實際,儘快依據《中華人民共和國憲法》的有關規定研究製定一部《中華人民共和國徵收徵用法》十分必要.噹前,我國物權徵收(用)與補償製度存在的問題主要錶現在:“公共利益”界定的不確定性與缺乏必要的判定程序;徵收(用)與補償程序的正噹性不足;補償標準的高度含糊性,實際補償過低;補償方式較為單一,缺乏繫統規範.完善的途徑在于:統一徵收(用)與補償立法,使其繫統化、統一化;明確徵收(用)與補償的基本法律原則,為徵收(用)提供基本指導;健全和完善徵收(用)與補償的程序,提高程序的正噹性水平;擴展徵收(用)補償的範圍,明確和細化徵收(用)的標準,完善補償方式製度,加大保護被徵收(用)人的權益保障力度;理順徵收(用)與補償的救濟製度,切實提供有效的權利救濟管道.
《중화인민공화국물권법》수연대물권정수(용)여보상작료원칙성규정,단아국물권정수(용)여보상제도급기실천잉연존재불소유대완선지처.삼조법치발체국가적경험병결합아국실제,진쾌의거《중화인민공화국헌법》적유관규정연구제정일부《중화인민공화국정수정용법》십분필요.당전,아국물권정수(용)여보상제도존재적문제주요표현재:“공공이익”계정적불학정성여결핍필요적판정정서;정수(용)여보상정서적정당성불족;보상표준적고도함호성,실제보상과저;보상방식교위단일,결핍계통규범.완선적도경재우:통일정수(용)여보상입법,사기계통화、통일화;명학정수(용)여보상적기본법률원칙,위정수(용)제공기본지도;건전화완선정수(용)여보상적정서,제고정서적정당성수평;확전정수(용)보상적범위,명학화세화정수(용)적표준,완선보상방식제도,가대보호피정수(용)인적권익보장력도;리순정수(용)여보상적구제제도,절실제공유효적권리구제관도.
