北京行政学院学报
北京行政學院學報
북경행정학원학보
JOURNAL OF BEIJING ADMINISTRATIVE COLLEGE
2013年
3期
10-14
,共5页
聘用制%路径依赖%制度变迁%编制管理
聘用製%路徑依賴%製度變遷%編製管理
빙용제%로경의뢰%제도변천%편제관리
只有了解影响制度变迁的因素及其发生作用的机制,才能更好地进行制度改革.本文运用路径依赖理论,在概括中国人事管理体制基本特征的基础上,分析了地方政府聘用制制度变迁中的路径依赖性,认为编外人员经历了从个别现象到规模化的嬗变,政府雇员制则经历了从规模化到制度化的探索过程,而聘任制公务员制度则是可能的制度突破.基于此,笔者认为要打破路径依赖,推进政府聘用制度改革,应考虑探索多元弹性的编制管理制度、淡化政府人事制度的身份导向以及完善公务员聘任制的制度衔接.
隻有瞭解影響製度變遷的因素及其髮生作用的機製,纔能更好地進行製度改革.本文運用路徑依賴理論,在概括中國人事管理體製基本特徵的基礎上,分析瞭地方政府聘用製製度變遷中的路徑依賴性,認為編外人員經歷瞭從箇彆現象到規模化的嬗變,政府僱員製則經歷瞭從規模化到製度化的探索過程,而聘任製公務員製度則是可能的製度突破.基于此,筆者認為要打破路徑依賴,推進政府聘用製度改革,應攷慮探索多元彈性的編製管理製度、淡化政府人事製度的身份導嚮以及完善公務員聘任製的製度銜接.
지유료해영향제도변천적인소급기발생작용적궤제,재능경호지진행제도개혁.본문운용로경의뢰이론,재개괄중국인사관리체제기본특정적기출상,분석료지방정부빙용제제도변천중적로경의뢰성,인위편외인원경력료종개별현상도규모화적선변,정부고원제칙경력료종규모화도제도화적탐색과정,이빙임제공무원제도칙시가능적제도돌파.기우차,필자인위요타파로경의뢰,추진정부빙용제도개혁,응고필탐색다원탄성적편제관리제도、담화정부인사제도적신빈도향이급완선공무원빙임제적제도함접.
