南方论刊
南方論刊
남방론간
NANFANG LUNKAN
2013年
9期
47-48,18
,共3页
韶关市%基本公共服务均等化%制度困境
韶關市%基本公共服務均等化%製度睏境
소관시%기본공공복무균등화%제도곤경
韶关市在推进基本公共服务均等化的过程中,不仅面临国家层面的制度困境,还遭遇地方层面的制度障碍。从国家宏观层面来看,基本公共服务职能比重偏低、权责分工模糊、财权事权失衡、立法层次偏低、供给标准缺失,等等,成为制约韶关市实现基本公共服务均等化的共性制度困境。而基本公共服务筹资渠道单一、公共资源城市偏向定势、服务供给机制单一、民众创收增收能力不足,等等,成为制约我市实现基本公共服务均等化的特殊性制度困境。只有创新基本公共服务体制,健全基本公共服务法制,以及规范基本公共服务机制,方能有助于我市顺利推进基本公共服务均等化。
韶關市在推進基本公共服務均等化的過程中,不僅麵臨國傢層麵的製度睏境,還遭遇地方層麵的製度障礙。從國傢宏觀層麵來看,基本公共服務職能比重偏低、權責分工模糊、財權事權失衡、立法層次偏低、供給標準缺失,等等,成為製約韶關市實現基本公共服務均等化的共性製度睏境。而基本公共服務籌資渠道單一、公共資源城市偏嚮定勢、服務供給機製單一、民衆創收增收能力不足,等等,成為製約我市實現基本公共服務均等化的特殊性製度睏境。隻有創新基本公共服務體製,健全基本公共服務法製,以及規範基本公共服務機製,方能有助于我市順利推進基本公共服務均等化。
소관시재추진기본공공복무균등화적과정중,불부면림국가층면적제도곤경,환조우지방층면적제도장애。종국가굉관층면래간,기본공공복무직능비중편저、권책분공모호、재권사권실형、입법층차편저、공급표준결실,등등,성위제약소관시실현기본공공복무균등화적공성제도곤경。이기본공공복무주자거도단일、공공자원성시편향정세、복무공급궤제단일、민음창수증수능력불족,등등,성위제약아시실현기본공공복무균등화적특수성제도곤경。지유창신기본공공복무체제,건전기본공공복무법제,이급규범기본공공복무궤제,방능유조우아시순리추진기본공공복무균등화。