暨南学报（哲学社会科学版）
暨南學報（哲學社會科學版）
기남학보（철학사회과학판）
JOURNAL OF JINAN UNIVERSITY(HUMANITIES & SOCIAL SCIENCES)
2013年
7期
47-54
,共8页
分利联盟%产业转型升级%理论%政策
分利聯盟%產業轉型升級%理論%政策
분리련맹%산업전형승급%이론%정책
广东省实施“双转移”政策旨在实现经济增长转向依靠技术创新和内需,而弥合产业先行地区和后进地区发展诉求是顺利实现产业转型升级的理论基础.部分地方政府转出产业动力不足,省政府资金扶持转变成地方争资金、抢项目的利益博弈,各地方政府短期狭隘的本地利益诉求忽略了产业根植性,以及省政府所出台政策反映各地方利益的不充分性等,造成总体实施效果和政策效力大打折扣.要解决当前政策实践之困境需要:一方面,利用先行地区与后进地区谋求可谋型共同发展利益,建立分利联盟,继而重塑区域协作模式,来促进产业升级、产业布局与区域协作的动态优化,创造区域竞争优势,从而重构区域产业转型升级的理论逻辑;另一方面,“双转移”的顺利实施,要从各地方协作背后的动力机制、构成条件和行动逻辑来理解和经验性解读,从而可以从利用现有基础、构造可能条件、政策先行和后续调整四种不同模式进行.
廣東省實施“雙轉移”政策旨在實現經濟增長轉嚮依靠技術創新和內需,而瀰閤產業先行地區和後進地區髮展訴求是順利實現產業轉型升級的理論基礎.部分地方政府轉齣產業動力不足,省政府資金扶持轉變成地方爭資金、搶項目的利益博弈,各地方政府短期狹隘的本地利益訴求忽略瞭產業根植性,以及省政府所齣檯政策反映各地方利益的不充分性等,造成總體實施效果和政策效力大打摺釦.要解決噹前政策實踐之睏境需要:一方麵,利用先行地區與後進地區謀求可謀型共同髮展利益,建立分利聯盟,繼而重塑區域協作模式,來促進產業升級、產業佈跼與區域協作的動態優化,創造區域競爭優勢,從而重構區域產業轉型升級的理論邏輯;另一方麵,“雙轉移”的順利實施,要從各地方協作揹後的動力機製、構成條件和行動邏輯來理解和經驗性解讀,從而可以從利用現有基礎、構造可能條件、政策先行和後續調整四種不同模式進行.
광동성실시“쌍전이”정책지재실현경제증장전향의고기술창신화내수,이미합산업선행지구화후진지구발전소구시순리실현산업전형승급적이론기출.부분지방정부전출산업동력불족,성정부자금부지전변성지방쟁자금、창항목적이익박혁,각지방정부단기협애적본지이익소구홀략료산업근식성,이급성정부소출태정책반영각지방이익적불충분성등,조성총체실시효과화정책효력대타절구.요해결당전정책실천지곤경수요:일방면,이용선행지구여후진지구모구가모형공동발전이익,건립분리련맹,계이중소구역협작모식,래촉진산업승급、산업포국여구역협작적동태우화,창조구역경쟁우세,종이중구구역산업전형승급적이론라집;령일방면,“쌍전이”적순리실시,요종각지방협작배후적동력궤제、구성조건화행동라집래리해화경험성해독,종이가이종이용현유기출、구조가능조건、정책선행화후속조정사충불동모식진행.
