西华师范大学学报（哲学社会科学版）
西華師範大學學報（哲學社會科學版）
서화사범대학학보（철학사회과학판）
JOURNAL OF CHINA WEST NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCES)
2013年
4期
6-10
,共5页
项目制%基层治理%逻辑%风险
項目製%基層治理%邏輯%風險
항목제%기층치리%라집%풍험
项目制下的基层治理遵循“项目—发展”逻辑.基层治理以专项或项目采投入资金,实行分级治理的运行模式.但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化.为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险.
項目製下的基層治理遵循“項目—髮展”邏輯.基層治理以專項或項目採投入資金,實行分級治理的運行模式.但項目製對基層治理帶來一些風險:鄉村兩級分化,吞噬基層自主性,鄉村麵臨債務風險以及鄉鎮政權懸浮化.為此,我們需要不斷反思鄉鎮政府與農民關繫、各級政府之間關繫、技術理性與以人為本的關繫、項目公共性與經營性的關繫,不斷探索完善項目製的路徑,以化解基層治理的風險.
항목제하적기층치리준순“항목—발전”라집.기층치리이전항혹항목채투입자금,실행분급치리적운행모식.단항목제대기층치리대래일사풍험:향촌량급분화,탄서기층자주성,향촌면림채무풍험이급향진정권현부화.위차,아문수요불단반사향진정부여농민관계、각급정부지간관계、기술이성여이인위본적관계、항목공공성여경영성적관계,불단탐색완선항목제적로경,이화해기층치리적풍험.
