经济研究参考
經濟研究參攷
경제연구삼고
REVIEW OF ECONOMIC RESEARCH
2014年
43期
3-19
,共17页
农村宅基地使用权%制度创新%宅基地指标化
農村宅基地使用權%製度創新%宅基地指標化
농촌택기지사용권%제도창신%택기지지표화
党的十八届三中全会提出了“改革完善农村宅基地制度”的战略构想.然而,宅基地制度的改革,不单纯是宅基地使用权流转的问题,更涉及“城乡公平、区域公平与时际公平”问题,也涉及耕地保护与节约集约利用土地问题.本文在对我国宅基地制度的历史沿革进行回顾的基础上,对我国宅基地改革的典型试点方案进行了深入研究,并对宅基地放开流转可能带来的“土地资源浪费”、“适用范围小”、“区域不公平”等问题进行了讨论,并创新性地提出了“宅基地指标化”模式,即以权利替代实物,并引进市场化的交易机制,实现宅基地指标在全国范围内的流转.研究表明,“宅基地指标化”有利于节约集约利用土地,在更大程度上体现社会公平,是解决宅基地问题的一种较为理想的方案.
黨的十八屆三中全會提齣瞭“改革完善農村宅基地製度”的戰略構想.然而,宅基地製度的改革,不單純是宅基地使用權流轉的問題,更涉及“城鄉公平、區域公平與時際公平”問題,也涉及耕地保護與節約集約利用土地問題.本文在對我國宅基地製度的歷史沿革進行迴顧的基礎上,對我國宅基地改革的典型試點方案進行瞭深入研究,併對宅基地放開流轉可能帶來的“土地資源浪費”、“適用範圍小”、“區域不公平”等問題進行瞭討論,併創新性地提齣瞭“宅基地指標化”模式,即以權利替代實物,併引進市場化的交易機製,實現宅基地指標在全國範圍內的流轉.研究錶明,“宅基地指標化”有利于節約集約利用土地,在更大程度上體現社會公平,是解決宅基地問題的一種較為理想的方案.
당적십팔계삼중전회제출료“개혁완선농촌택기지제도”적전략구상.연이,택기지제도적개혁,불단순시택기지사용권류전적문제,경섭급“성향공평、구역공평여시제공평”문제,야섭급경지보호여절약집약이용토지문제.본문재대아국택기지제도적역사연혁진행회고적기출상,대아국택기지개혁적전형시점방안진행료심입연구,병대택기지방개류전가능대래적“토지자원낭비”、“괄용범위소”、“구역불공평”등문제진행료토론,병창신성지제출료“택기지지표화”모식,즉이권리체대실물,병인진시장화적교역궤제,실현택기지지표재전국범위내적류전.연구표명,“택기지지표화”유리우절약집약이용토지,재경대정도상체현사회공평,시해결택기지문제적일충교위이상적방안.
