社会科学辑刊
社會科學輯刊
사회과학집간
SOCIAL SCIENCE JOURNAL
2014年
4期
55-59
,共5页
新型城镇化%农地征用%失地农民%农地增值收益
新型城鎮化%農地徵用%失地農民%農地增值收益
신형성진화%농지정용%실지농민%농지증치수익
在新型城镇化战略实施中,地方政府沿用政府主导型的“土地城市化”模式,使农地非农化征用的趋势有增无减.由于土地产权不明晰、政府职能越位、征地程序失范等原因,失地农民无法享有绝对地租,获得级差地租比例极低,农地增值收益权益受到损害.通过确权颁证、规范用途、市场补偿、多元安置及综合社保等多层面的制度建设,既能够维护失地农民农地增值收益权,又可以确保新型城镇化目标协调同步实施,是一条可以尝试实践的路径.
在新型城鎮化戰略實施中,地方政府沿用政府主導型的“土地城市化”模式,使農地非農化徵用的趨勢有增無減.由于土地產權不明晰、政府職能越位、徵地程序失範等原因,失地農民無法享有絕對地租,穫得級差地租比例極低,農地增值收益權益受到損害.通過確權頒證、規範用途、市場補償、多元安置及綜閤社保等多層麵的製度建設,既能夠維護失地農民農地增值收益權,又可以確保新型城鎮化目標協調同步實施,是一條可以嘗試實踐的路徑.
재신형성진화전략실시중,지방정부연용정부주도형적“토지성시화”모식,사농지비농화정용적추세유증무감.유우토지산권불명석、정부직능월위、정지정서실범등원인,실지농민무법향유절대지조,획득급차지조비례겁저,농지증치수익권익수도손해.통과학권반증、규범용도、시장보상、다원안치급종합사보등다층면적제도건설,기능구유호실지농민농지증치수익권,우가이학보신형성진화목표협조동보실시,시일조가이상시실천적로경.
