中国环境管理
中國環境管理
중국배경관리
ENVIRONMENTAL CONFORMITY ASSESSMENT
2013年
4期
16-21
,共6页
资源综合利用%顶层设计%环境政策%政策工具%政策分析
資源綜閤利用%頂層設計%環境政策%政策工具%政策分析
자원종합이용%정층설계%배경정책%정책공구%정책분석
本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的顶层设计提出建议.分析指出:英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确.本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式.第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵；第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施；第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策；第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性；第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督.
本文採用政策分析法,對比中英資源綜閤利用的政策及實施手段,著重剖析英國政策工具及經驗,為我國相關政策的頂層設計提齣建議.分析指齣:英國資源綜閤利用的政策屬于固體廢棄物管理的框架,優點為管理部門職責清晰、政策實施的動力明確.本文建議我國資源綜閤利用政策的頂層設計可以從五箇方麵藉鑒英國模式.第一,我國有必要明確資源綜閤利用概唸中“資源”的內涵；第二,引入抑製型、彊製型政策工具,以彊化資源綜閤利用政策的實施；第三,明確企業應遵守的法律、法規、可享受的具體優惠政策；第四,結閤我國資源綜閤利用的水平、現狀,製定資源綜閤利用技術標準,讓相關的政策更具有可操作性；第五,規範各行業的綜閤利用活動併加彊執法鑑督.
본문채용정책분석법,대비중영자원종합이용적정책급실시수단,착중부석영국정책공구급경험,위아국상관정책적정층설계제출건의.분석지출:영국자원종합이용적정책속우고체폐기물관리적광가,우점위관리부문직책청석、정책실시적동력명학.본문건의아국자원종합이용정책적정층설계가이종오개방면차감영국모식.제일,아국유필요명학자원종합이용개념중“자원”적내함；제이,인입억제형、강제형정책공구,이강화자원종합이용정책적실시；제삼,명학기업응준수적법률、법규、가향수적구체우혜정책；제사,결합아국자원종합이용적수평、현상,제정자원종합이용기술표준,양상관적정책경구유가조작성；제오,규범각행업적종합이용활동병가강집법감독.
