国际安全研究
國際安全研究
국제안전연구
Journal of International Security Studies
2014年
5期
16-39
,共24页
美国国家安全委员会%协调机制%制度规范%效能评估
美國國傢安全委員會%協調機製%製度規範%效能評估
미국국가안전위원회%협조궤제%제도규범%효능평고
美国建立了世界上第一个国家安全委员会,历经67年世势风云的洗礼,美国国家安全委员会已成为美国处理所有国际事务的中心,作为美国国家安全事务的咨询与协调机构,它在美国国家安全决策过程乃至世界外交局势的演变中都持续发挥着重要的影响力.历经各任领导者对其地位与角色的不同定位,美国国家安全委员会的职能、制度、运行及决策程序在不断修改与调整中走向稳定与成熟.其机构和人员的设置既审时度势、灵活多样、顺应时代变化,又逐渐探索确立了富有特色的部际协调机制,将各法定成员、法定顾问、国家安全事务助理以及非法定成员有效地组织起来,通过形式各异的正式程序、非正式程序以及秘密程序的分析、评估与协调会议,为总统的国家安全事务决策提供必不可少的支持.美国国家安全委员会变迁与改革的每一步都伴随着法律及行政法令的颁行与修订,授权与监督,体现了法制先行的特点.美国国家安全委员会戏剧性的发展历程中积累的经验与教训,为中国建立不久的中央国家安全委员会提供了借鉴.
美國建立瞭世界上第一箇國傢安全委員會,歷經67年世勢風雲的洗禮,美國國傢安全委員會已成為美國處理所有國際事務的中心,作為美國國傢安全事務的咨詢與協調機構,它在美國國傢安全決策過程迺至世界外交跼勢的縯變中都持續髮揮著重要的影響力.歷經各任領導者對其地位與角色的不同定位,美國國傢安全委員會的職能、製度、運行及決策程序在不斷脩改與調整中走嚮穩定與成熟.其機構和人員的設置既審時度勢、靈活多樣、順應時代變化,又逐漸探索確立瞭富有特色的部際協調機製,將各法定成員、法定顧問、國傢安全事務助理以及非法定成員有效地組織起來,通過形式各異的正式程序、非正式程序以及祕密程序的分析、評估與協調會議,為總統的國傢安全事務決策提供必不可少的支持.美國國傢安全委員會變遷與改革的每一步都伴隨著法律及行政法令的頒行與脩訂,授權與鑑督,體現瞭法製先行的特點.美國國傢安全委員會戲劇性的髮展歷程中積纍的經驗與教訓,為中國建立不久的中央國傢安全委員會提供瞭藉鑒.
미국건립료세계상제일개국가안전위원회,력경67년세세풍운적세례,미국국가안전위원회이성위미국처리소유국제사무적중심,작위미국국가안전사무적자순여협조궤구,타재미국국가안전결책과정내지세계외교국세적연변중도지속발휘착중요적영향력.력경각임령도자대기지위여각색적불동정위,미국국가안전위원회적직능、제도、운행급결책정서재불단수개여조정중주향은정여성숙.기궤구화인원적설치기심시도세、령활다양、순응시대변화,우축점탐색학립료부유특색적부제협조궤제,장각법정성원、법정고문、국가안전사무조리이급비법정성원유효지조직기래,통과형식각이적정식정서、비정식정서이급비밀정서적분석、평고여협조회의,위총통적국가안전사무결책제공필불가소적지지.미국국가안전위원회변천여개혁적매일보도반수착법률급행정법령적반행여수정,수권여감독,체현료법제선행적특점.미국국가안전위원회희극성적발전역정중적루적경험여교훈,위중국건립불구적중앙국가안전위원회제공료차감.
