石家庄铁道大学学报(社会科学版)
石傢莊鐵道大學學報(社會科學版)
석가장철도대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF SHIJIAZHUANG RAILWAY INSTITUTE(SOCIAL SCIENCES)
2014年
1期
79-84
,共6页
企业国有资产%综合监督体制%出资人监督%政府监督%人大监督%社会公众监督
企業國有資產%綜閤鑑督體製%齣資人鑑督%政府鑑督%人大鑑督%社會公衆鑑督
기업국유자산%종합감독체제%출자인감독%정부감독%인대감독%사회공음감독
企业国有资产监督包括出资人监督、政府监督、人大监督和社会公众监督几个层面.这些监督的性质、监督对象和监督方式都不同.因此,不能寄希望于依靠某种监督实现企业国有资产的有效监督,应该探索企业国有资产综合监督体制.出资人的监督应该以股权的私权本质属性为基础,重构出资人的组织结构,转变出资人的监督方式;政府监督应该区分股权监督和行政监督,在政府部门的行政监督中应该创新审计监督的方法和扩大审计监督的范围;人大监督应该在人大常委会下设立专门企业国有资产监督机构,整合人大各机构的监督力量,加强人大对企业国有资产的日常监督;社会公众监督应该通过法律规定相关主体的信息披露义务保证社会公众的知情权,同时应该构建社会公众行使监督权的相关机制.
企業國有資產鑑督包括齣資人鑑督、政府鑑督、人大鑑督和社會公衆鑑督幾箇層麵.這些鑑督的性質、鑑督對象和鑑督方式都不同.因此,不能寄希望于依靠某種鑑督實現企業國有資產的有效鑑督,應該探索企業國有資產綜閤鑑督體製.齣資人的鑑督應該以股權的私權本質屬性為基礎,重構齣資人的組織結構,轉變齣資人的鑑督方式;政府鑑督應該區分股權鑑督和行政鑑督,在政府部門的行政鑑督中應該創新審計鑑督的方法和擴大審計鑑督的範圍;人大鑑督應該在人大常委會下設立專門企業國有資產鑑督機構,整閤人大各機構的鑑督力量,加彊人大對企業國有資產的日常鑑督;社會公衆鑑督應該通過法律規定相關主體的信息披露義務保證社會公衆的知情權,同時應該構建社會公衆行使鑑督權的相關機製.
기업국유자산감독포괄출자인감독、정부감독、인대감독화사회공음감독궤개층면.저사감독적성질、감독대상화감독방식도불동.인차,불능기희망우의고모충감독실현기업국유자산적유효감독,응해탐색기업국유자산종합감독체제.출자인적감독응해이고권적사권본질속성위기출,중구출자인적조직결구,전변출자인적감독방식;정부감독응해구분고권감독화행정감독,재정부부문적행정감독중응해창신심계감독적방법화확대심계감독적범위;인대감독응해재인대상위회하설립전문기업국유자산감독궤구,정합인대각궤구적감독역량,가강인대대기업국유자산적일상감독;사회공음감독응해통과법률규정상관주체적신식피로의무보증사회공음적지정권,동시응해구건사회공음행사감독권적상관궤제.