中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
CHINESE PUBLIC ADMINISTRATION
2013年
12期
60-63
,共4页
烟草行业%烟草专卖%体制创新
煙草行業%煙草專賣%體製創新
연초행업%연초전매%체제창신
随着市场经济体制改革的不断深入,我国以烟草专卖为特征的管理体制出现了诸多问题,面临着多方压力和挑战,使得烟草行业无法应对国际市场竞争,难以适应社会经济发展的需要,烟草管理体制改革势在必行.本文认为,鉴于和日本烟草行业发展的历史可比性,我国可以借鉴日本烟草管理体制改革的经验,立足当前烟草行业发展实际阶段,采取立法先行、渐进改革的思路,逐步取消烟草专卖、构建符合市场经济体系要求的烟草管理体制,并从烟草生产与定价、烟草税种设置与征收、营销体系构建和政企分开等方面提出了具体的政策建议.
隨著市場經濟體製改革的不斷深入,我國以煙草專賣為特徵的管理體製齣現瞭諸多問題,麵臨著多方壓力和挑戰,使得煙草行業無法應對國際市場競爭,難以適應社會經濟髮展的需要,煙草管理體製改革勢在必行.本文認為,鑒于和日本煙草行業髮展的歷史可比性,我國可以藉鑒日本煙草管理體製改革的經驗,立足噹前煙草行業髮展實際階段,採取立法先行、漸進改革的思路,逐步取消煙草專賣、構建符閤市場經濟體繫要求的煙草管理體製,併從煙草生產與定價、煙草稅種設置與徵收、營銷體繫構建和政企分開等方麵提齣瞭具體的政策建議.
수착시장경제체제개혁적불단심입,아국이연초전매위특정적관리체제출현료제다문제,면림착다방압력화도전,사득연초행업무법응대국제시장경쟁,난이괄응사회경제발전적수요,연초관리체제개혁세재필행.본문인위,감우화일본연초행업발전적역사가비성,아국가이차감일본연초관리체제개혁적경험,립족당전연초행업발전실제계단,채취입법선행、점진개혁적사로,축보취소연초전매、구건부합시장경제체계요구적연초관리체제,병종연초생산여정개、연초세충설치여정수、영소체계구건화정기분개등방면제출료구체적정책건의.