现代教育管理
現代教育管理
현대교육관리
MODERN EDUCATION MANAGEMENT
2013年
9期
35-39
,共5页
农村义务教育%供给%集权%治理
農村義務教育%供給%集權%治理
농촌의무교육%공급%집권%치리
rural compulsory education%supply%centralization%governance
近30年来，中国农村义务教育在供给方面发生了集权趋向的持续改革。随着财政供给主体和管理权的上移，农村义务教育逐渐脱离了乡村社会，造成了农村义务教育之于乡村社会的“悬浮”以及相应的治理机制失衡。为提高农村义务教育供给水平和质量，在供给机制设计上不宜进一步集权，而要提高县级政府对农村义务教育的重视程度，途径是促进县乡政府向公共服务型政府职能转型，并提高县级政府可支配财力，同时对乡村社会进行制度化赋权，重构农村义务教育基层治理结构。
近30年來，中國農村義務教育在供給方麵髮生瞭集權趨嚮的持續改革。隨著財政供給主體和管理權的上移，農村義務教育逐漸脫離瞭鄉村社會，造成瞭農村義務教育之于鄉村社會的“懸浮”以及相應的治理機製失衡。為提高農村義務教育供給水平和質量，在供給機製設計上不宜進一步集權，而要提高縣級政府對農村義務教育的重視程度，途徑是促進縣鄉政府嚮公共服務型政府職能轉型，併提高縣級政府可支配財力，同時對鄉村社會進行製度化賦權，重構農村義務教育基層治理結構。
근30년래，중국농촌의무교육재공급방면발생료집권추향적지속개혁。수착재정공급주체화관리권적상이，농촌의무교육축점탈리료향촌사회，조성료농촌의무교육지우향촌사회적“현부”이급상응적치리궤제실형。위제고농촌의무교육공급수평화질량，재공급궤제설계상불의진일보집권，이요제고현급정부대농촌의무교육적중시정도，도경시촉진현향정부향공공복무형정부직능전형，병제고현급정부가지배재력，동시대향촌사회진행제도화부권，중구농촌의무교육기층치리결구。
In 30 years,the supply mechanism of China’s rural compulsory education experienced continuous centralized orientation reform. It is the up-moving of funding and managing responsibility that causes suspending supply of compulsory education as to rural society and corresponding governance imbalance.To improve the supply level and quality,further centralization is not a rational choice.The fundamental and effective way is speeding up the public service-oriented transformation of the county and township governments ,and at the same time,empowering the rural society and reconstructing the grass roots governance structure.
