当代世界社会主义问题
噹代世界社會主義問題
당대세계사회주의문제
ISSUES OF CONTEMPORARY WORLD SOCIALISM
2014年
2期
54-66
,共13页
农村基层治理%治理能力%现代化
農村基層治理%治理能力%現代化
농촌기층치리%치리능력%현대화
中国农村的改革发展稳定、基层治理制度化水平与治理能力紧密相关.随着现代化进程加速推进,传统乡村社会不断从封闭、单一走向开放、多元;与此同时,计划经济体制下形成的社会管理方式的弊端日益凸显.以国家治理能力为分析框架,从乡镇政府能力和它在行使过程中与农村社区自治力量的合作治理能力两个维度,来考察后税费时期的农村基层治理能力,可以看到,乡镇政府在农村基层社会的资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力和制度建设能力不断增强,农村社区自治能力和农村基层治理制度化水平也不断提升.乡镇政府治理能力与农村社区自治力量之间是不均衡的,农村基层治理制度化水平和治理能力的现代化还有很大的发展空间.深化农村改革,必须推动农村基层治理能力现代化,必须在促使乡镇政府大力改进治理机制、积极发挥农村社区各类组织的协同作用、建构乡镇政府与农村社会制度化之间良性互动关系等方面下功夫.
中國農村的改革髮展穩定、基層治理製度化水平與治理能力緊密相關.隨著現代化進程加速推進,傳統鄉村社會不斷從封閉、單一走嚮開放、多元;與此同時,計劃經濟體製下形成的社會管理方式的弊耑日益凸顯.以國傢治理能力為分析框架,從鄉鎮政府能力和它在行使過程中與農村社區自治力量的閤作治理能力兩箇維度,來攷察後稅費時期的農村基層治理能力,可以看到,鄉鎮政府在農村基層社會的資源伋取能力、髮展經濟能力、社會管理能力、公共服務能力和製度建設能力不斷增彊,農村社區自治能力和農村基層治理製度化水平也不斷提升.鄉鎮政府治理能力與農村社區自治力量之間是不均衡的,農村基層治理製度化水平和治理能力的現代化還有很大的髮展空間.深化農村改革,必鬚推動農村基層治理能力現代化,必鬚在促使鄉鎮政府大力改進治理機製、積極髮揮農村社區各類組織的協同作用、建構鄉鎮政府與農村社會製度化之間良性互動關繫等方麵下功伕.
중국농촌적개혁발전은정、기층치리제도화수평여치리능력긴밀상관.수착현대화진정가속추진,전통향촌사회불단종봉폐、단일주향개방、다원;여차동시,계화경제체제하형성적사회관리방식적폐단일익철현.이국가치리능력위분석광가,종향진정부능력화타재행사과정중여농촌사구자치역량적합작치리능력량개유도,래고찰후세비시기적농촌기층치리능력,가이간도,향진정부재농촌기층사회적자원급취능력、발전경제능력、사회관리능력、공공복무능력화제도건설능력불단증강,농촌사구자치능력화농촌기층치리제도화수평야불단제승.향진정부치리능력여농촌사구자치역량지간시불균형적,농촌기층치리제도화수평화치리능력적현대화환유흔대적발전공간.심화농촌개혁,필수추동농촌기층치리능력현대화,필수재촉사향진정부대력개진치리궤제、적겁발휘농촌사구각류조직적협동작용、건구향진정부여농촌사회제도화지간량성호동관계등방면하공부.
