新视野
新視野
신시야
EXPANDING HORIZONS
2014年
1期
78-82
,共5页
大都市城郊地区%“黑车”治理%政府主导型%民间自治型
大都市城郊地區%“黑車”治理%政府主導型%民間自治型
대도시성교지구%“흑차”치리%정부주도형%민간자치형
当前,大都市城郊地区“黑车”现象普遍存在并日益严重,传统的单向打击方式缺乏可持续能力并造成愈打愈烈的“恶性循环”.为此,一些地方欲突破瓶颈,寻求解决问题的新思路,在探索中形成了政府主导型与民间自治型等治理路径.就城市管理实践而言,以京、沪大都市为代表,开始了治理方式上的创新、探索.如政府主导下的上海嘉定以区域性出租车为载体的疏导性治理路径,以及北京大兴、房山等地实行的以区域性电动出租车为载体的取代性治理路径.大都市城郊地区“黑车”治理,其实质乃是更深层次的出租行业管理制度的建设、变革问题.我们应推动现有出租车公司逐步由实体经济组织向自治组织转变,打破营运权公司垄断,并突破户籍限制,从根本上实现客运市场运行有序的目标.
噹前,大都市城郊地區“黑車”現象普遍存在併日益嚴重,傳統的單嚮打擊方式缺乏可持續能力併造成愈打愈烈的“噁性循環”.為此,一些地方欲突破瓶頸,尋求解決問題的新思路,在探索中形成瞭政府主導型與民間自治型等治理路徑.就城市管理實踐而言,以京、滬大都市為代錶,開始瞭治理方式上的創新、探索.如政府主導下的上海嘉定以區域性齣租車為載體的疏導性治理路徑,以及北京大興、房山等地實行的以區域性電動齣租車為載體的取代性治理路徑.大都市城郊地區“黑車”治理,其實質迺是更深層次的齣租行業管理製度的建設、變革問題.我們應推動現有齣租車公司逐步由實體經濟組織嚮自治組織轉變,打破營運權公司壟斷,併突破戶籍限製,從根本上實現客運市場運行有序的目標.
당전,대도시성교지구“흑차”현상보편존재병일익엄중,전통적단향타격방식결핍가지속능력병조성유타유렬적“악성순배”.위차,일사지방욕돌파병경,심구해결문제적신사로,재탐색중형성료정부주도형여민간자치형등치리로경.취성시관리실천이언,이경、호대도시위대표,개시료치리방식상적창신、탐색.여정부주도하적상해가정이구역성출조차위재체적소도성치리로경,이급북경대흥、방산등지실행적이구역성전동출조차위재체적취대성치리로경.대도시성교지구“흑차”치리,기실질내시경심층차적출조행업관리제도적건설、변혁문제.아문응추동현유출조차공사축보유실체경제조직향자치조직전변,타파영운권공사롱단,병돌파호적한제,종근본상실현객운시장운행유서적목표.
