山东师范大学学报（自然科学版）
山東師範大學學報（自然科學版）
산동사범대학학보（자연과학판）
JOURNAL OF SHANGOND NORMAL UNIVERSITY(NATURAL SCIENCE)
2014年
3期
109-112
,共4页
公共资源%古城%收费%政府职能
公共資源%古城%收費%政府職能
공공자원%고성%수비%정부직능
public resource%old town%government%charge
近十年来凤凰古城一直作为一种免费的公共资源被过度使用，当地方政府对古城被过度使用产生的社会成本无力承担时必然会寻求一种制度性的安排。从经济学角度讲，通过收费提高旅游者私人使用成本的做法是符合“科斯定理”的，但是由于作为市场监管者的地方政府在提高使用者（旅游者）私人成本的途径、方式、幅度方面的共谋、寻租、捆绑销售等错误做法，导致争议不断，同时也凸显了在我国古城类景区发展中政府职能转变滞后等问题。
近十年來鳳凰古城一直作為一種免費的公共資源被過度使用，噹地方政府對古城被過度使用產生的社會成本無力承擔時必然會尋求一種製度性的安排。從經濟學角度講，通過收費提高旅遊者私人使用成本的做法是符閤“科斯定理”的，但是由于作為市場鑑管者的地方政府在提高使用者（旅遊者）私人成本的途徑、方式、幅度方麵的共謀、尋租、捆綁銷售等錯誤做法，導緻爭議不斷，同時也凸顯瞭在我國古城類景區髮展中政府職能轉變滯後等問題。
근십년래봉황고성일직작위일충면비적공공자원피과도사용，당지방정부대고성피과도사용산생적사회성본무력승담시필연회심구일충제도성적안배。종경제학각도강，통과수비제고여유자사인사용성본적주법시부합“과사정리”적，단시유우작위시장감관자적지방정부재제고사용자（여유자）사인성본적도경、방식、폭도방면적공모、심조、곤방소수등착오주법，도치쟁의불단，동시야철현료재아국고성류경구발전중정부직능전변체후등문제。
As public resource,Feng Huang old town Tourist attraction has been excessively used for ten years,with the government not bearing the huge social cost.The effective way to solve this problem is charging to the tourists.But many mistakes were made on charging to tourists by FengHuang old town government.The paper analyzes the mistakes on economic theory and discusses the effective measures to maximize the total utilities.
