宏观质量研究
宏觀質量研究
굉관질량연구
Journal of Macro-Quality Research
2013年
2期
29-35
,共7页
特种设备%检验体制%改革%顶层设计
特種設備%檢驗體製%改革%頂層設計
특충설비%검험체제%개혁%정층설계
特种设备检验体制是特种设备安全监察体制的重要组成部分.现行特种设备检验体制带有较为浓厚的计划经济色彩,市场配置检验资源的基础性作用发挥不够,有效竞争约束机制尚未有效建立,具有深化改革的必要性.当前的特种设备检验体制改革受到多种因素的制约,在不同地区的进展不平衡,在改革的方向和路径上也未形成统一的认识,同时受到利益协调问题的阻碍.从有利于安全发展出发,以检验性质、定位、作用、责任等理论为基础,通过对行政监督、技术服务、产品认证三种不同改革路径进行辨析,本文提出法定检验“一分为二”的改革模式,即企业自检和国家强制性检验分离,同时在设计改革路径时要统筹兼顾改革的重点、力度和节奏,增强改革的科学性和协调性.
特種設備檢驗體製是特種設備安全鑑察體製的重要組成部分.現行特種設備檢驗體製帶有較為濃厚的計劃經濟色綵,市場配置檢驗資源的基礎性作用髮揮不夠,有效競爭約束機製尚未有效建立,具有深化改革的必要性.噹前的特種設備檢驗體製改革受到多種因素的製約,在不同地區的進展不平衡,在改革的方嚮和路徑上也未形成統一的認識,同時受到利益協調問題的阻礙.從有利于安全髮展齣髮,以檢驗性質、定位、作用、責任等理論為基礎,通過對行政鑑督、技術服務、產品認證三種不同改革路徑進行辨析,本文提齣法定檢驗“一分為二”的改革模式,即企業自檢和國傢彊製性檢驗分離,同時在設計改革路徑時要統籌兼顧改革的重點、力度和節奏,增彊改革的科學性和協調性.
특충설비검험체제시특충설비안전감찰체제적중요조성부분.현행특충설비검험체제대유교위농후적계화경제색채,시장배치검험자원적기출성작용발휘불구,유효경쟁약속궤제상미유효건립,구유심화개혁적필요성.당전적특충설비검험체제개혁수도다충인소적제약,재불동지구적진전불평형,재개혁적방향화로경상야미형성통일적인식,동시수도이익협조문제적조애.종유리우안전발전출발,이검험성질、정위、작용、책임등이론위기출,통과대행정감독、기술복무、산품인증삼충불동개혁로경진행변석,본문제출법정검험“일분위이”적개혁모식,즉기업자검화국가강제성검험분리,동시재설계개혁로경시요통주겸고개혁적중점、력도화절주,증강개혁적과학성화협조성.
