宏观质量研究
宏觀質量研究
굉관질량연구
Journal of Macro-Quality Research
2013年
2期
4-9
,共6页
环境监测%环境监测机制%环境质量
環境鑑測%環境鑑測機製%環境質量
배경감측%배경감측궤제%배경질량
环境监测是了解、掌握、评估、预测环境质量状况的基本手段;包括监测组织机构体制、监测模式、监测技术规范、监测信息资料应用和监测管理制度在内的环境监测机制,是规范和组织环境监测有效进行、可持续发展的基本保障.我国环境监测在取得重大成就的同时,也在监测机制方面存在不少问题.例如,以政府生产环境监测信息和以计划经济方式组织环境监测的模式,带来环境监测成本过高、数据准确率低、效率低、创新能力低和规模化程度低,以及非政府性环境监测站(点)难以发展等问题.我国环境监测机制的改革,应采取以政府为主导、政府和市场共同运作、政府和社会共同生产环境监测信息的模式,即政府环境保护行政部门直接领导的环境监测机构和取得环境监测资质、非政府的环境检测机构并存的共同监测的形式.应该采取各种行之有效的环境监测运行管理模式,逐步促进环境监测的社会化、市场化,加强环境监测社会化、市场化的法制建设.
環境鑑測是瞭解、掌握、評估、預測環境質量狀況的基本手段;包括鑑測組織機構體製、鑑測模式、鑑測技術規範、鑑測信息資料應用和鑑測管理製度在內的環境鑑測機製,是規範和組織環境鑑測有效進行、可持續髮展的基本保障.我國環境鑑測在取得重大成就的同時,也在鑑測機製方麵存在不少問題.例如,以政府生產環境鑑測信息和以計劃經濟方式組織環境鑑測的模式,帶來環境鑑測成本過高、數據準確率低、效率低、創新能力低和規模化程度低,以及非政府性環境鑑測站(點)難以髮展等問題.我國環境鑑測機製的改革,應採取以政府為主導、政府和市場共同運作、政府和社會共同生產環境鑑測信息的模式,即政府環境保護行政部門直接領導的環境鑑測機構和取得環境鑑測資質、非政府的環境檢測機構併存的共同鑑測的形式.應該採取各種行之有效的環境鑑測運行管理模式,逐步促進環境鑑測的社會化、市場化,加彊環境鑑測社會化、市場化的法製建設.
배경감측시료해、장악、평고、예측배경질량상황적기본수단;포괄감측조직궤구체제、감측모식、감측기술규범、감측신식자료응용화감측관리제도재내적배경감측궤제,시규범화조직배경감측유효진행、가지속발전적기본보장.아국배경감측재취득중대성취적동시,야재감측궤제방면존재불소문제.례여,이정부생산배경감측신식화이계화경제방식조직배경감측적모식,대래배경감측성본과고、수거준학솔저、효솔저、창신능력저화규모화정도저,이급비정부성배경감측참(점)난이발전등문제.아국배경감측궤제적개혁,응채취이정부위주도、정부화시장공동운작、정부화사회공동생산배경감측신식적모식,즉정부배경보호행정부문직접령도적배경감측궤구화취득배경감측자질、비정부적배경검측궤구병존적공동감측적형식.응해채취각충행지유효적배경감측운행관리모식,축보촉진배경감측적사회화、시장화,가강배경감측사회화、시장화적법제건설.