CAJ | 학술논문

一些农村地区污染严重，表现为水污染导致生态破坏，土壤重金属污染出现粮食有毒，有的地方还引发了群体性事件。农民环境污染维权难，无论是通过诉讼还是非诉讼途径维权都不容易，主观原因是农民的维权意识淡薄、社会能力有限，客观原因是地方政府在发展与环境上的思维错位、环保执法受制于地方、诉讼制度不利于处于弱势的农民、刑法严惩力度不够。因此，应改善农民非诉讼维权的社会环境，包括扩大农民环境行政参与、强化政府环境保护职责、建立环境行政补偿基金制度、制定环境强制责任保险法；改善农民诉讼维权的司法途径，包括修改现行《环境保护法》、完善民事诉讼证据制度、提高环境诉讼判决的执行效率、鼓励环境公益诉讼。
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